凤岗全面提升城市品质

　　凤岗全面提升城市品质

 

　  近年来，市委市政府高度重视城市品质提升工作，市领导提出“精明增长”、“紧凑城市”概念，要求我市把握好城市与产业的关系，成为新一轮产城融合的示范载体。东莞要围绕“国际制造名城、现代生态都市”的城市定位，坚定“产城人”融合的理念，全面提升我市城市品质。凤岗镇是东南组团最近深圳的镇区，区位优势明显。

 

　　近年来，凤岗镇充分利用毗邻深圳的区位优势，借助深圳大运会主会场、深圳龙岗大学城和深圳“东进战略”的推进，在产业升级、项目招引、交通建设、设施配套等各方面，主动对接深圳，不断加大投入和建设力度，全面提升城市品质。

 

　　针对过去缺乏规划、粗放式发展留下带来历史问题，坚持将城市更新作为“打造客侨魅力小镇，提升凤岗城市品质”的主要抓手，一方面对旧村庄、旧厂房实施连片“三旧”改造，另一方面抓好闲置地块规划建设，以点带面，不断改善城市环境，提升城市魅力。

 

　　据了解，凤岗镇将“三旧”办升级为城市更新局，大力推进城市更新改造，拓展土地空间，提高土地利用效率。对于面积较大、长期空置的旧厂房，由镇政府协调，对接引进优质企业，吸引社会资金进行改造。比如深证通项目，通过镇政府引导，由深证通公司收购原超艺家具厂空置厂房实施“工改工”改造，共盘活13万平方米土地。对暂时没有合适项目的旧厂房用地，镇政府通过出资收购方式进行统筹，为招引优质企业腾出新的发展空间，防止厂房被分割出租或随意转让。

 

　　另一方面，政府还按照“统筹集约开发，统筹配备指标，统筹招商引资，统筹收益分配”原则，创新实行“村组集体获得土地一次性全部出让收益、镇政府包干村组土地管理费、镇政府按项目税收镇级留成部分40%给予财政奖励”三种利益共享模式，初步形成了“政府引导、企业对接、镇村联动、利益共享”的统筹发展模式，有效推动村组集体与镇政府合作开发工业用地，近年来共盘活300多万平方米存量用地和闲置土地，为全镇重大项目建设和集体经济转型发展提供空间支撑。目前，已有4个市重大项目建成投产，3个市重大项目部分建成投产，这些项目除了带来巨大经济效益，还盘活改造用地达37万平方米，建成80万平方米优质物业，大大提升项目周边城市环境。

 

　　今年，凤岗镇有中集、天安数码、金银珠宝、深证通、新中心小学、都市智谷等6个在建的市重大项目，理光、康佳2个项目市重大预备项目，新招引了京东都市智能产业新城项目。这些项目涉及总投资额420亿元，盘活土地220万平方米，预计建筑面积450多万平方米，全部建成达产后产值达670多亿元，税收达53亿元。其中，理光、康佳等两个预备项目以及京东都市智能产业项目正在加紧办理前期工作，争取明年可动工。

 

　　在这些重点项目里，政府将打造成为产业转型升级基地，发展总部经济、楼宇经济。据悉，正在打造4个产业转型升级基地，其中都市智谷、天安数码城已申报成功，京东都市智能产业新城项目、都市丽人竹塘“工改工”项目正在申请产业转型升级基地，这些产业平台全部建成后，预计建筑面积达300万平方米，凤岗镇将以这些平台为载体招引总部企业，提升城市环境。其中，天安数码城项目将打造120万平方米产业平台，全部达产后产值达300亿元，今年已建成10万平方米并全部完成招商，引入了120多家企业。凤岗镇今年新招引的京东都市产业新城产业平台总投资300亿元，将打造150万平方米产业平台，预计引入3500家企业，年产值400亿元，年纳税30亿元。

 

　　在大力打造客侨魅力小镇，提升凤岗城市品质的同时，凤岗镇还切实加强基础建设，不断补齐交通、城市景观等短板，提升城市魅力。

 

　　目前，凤岗镇为了补齐交通拥堵短板，加强与深圳地区的道路对接连通，近年已新建或改造了凤清路延长线、凤观路、凤平路、龙平公路、龙凤大道等主干道路，对接深圳平湖、观澜、龙岗，博深高速已全线通车。目前凤岗连接博深高速的金龙路、连接深圳平湖平大路的断头路正在加紧建设，预计明年通车。正在积极配合做好深圳大外环、清平高速公路东莞段的规划建设工作，争取早日建成通车。积极推进深圳恒心路平湖—凤岗—横岗段以及丹平二期延长线东莞段的设计、勘察和施工，主动配合市交通局开展东深二路快速化改造工作。配合市相关部门，积极推进深圳地铁10号线凤岗段规划落地并开工建设。同时加大治堵力度，长短结合的方式进行解决，年内采取封闭个别路口、调节红绿灯、设置单行线、优化微循环等措施缓解拥堵问题，未来五年投入10亿元新建7条道路、8座主干道跨线桥，升级改造 36 条镇村道路。

 

　　在加大路网建设的同时，还积极完善镇级公园建设，投入2500万元对镇南门山森林公园和凤岗人民公园进行升级改造，完善配套设施。完善村级公园建设，加快推进休闲公园（广场）、小山小湖建设，努力争取至2020年，各村（社区）至少有一个3000平方米以上的休闲公园（广场），实现人均公园绿地面积达15㎡以上。完善体育设施，开展碧湖体育公园、官井头社区体育公园建设，实现村（社区）体育公园全覆盖，实施凤岗体育馆、体育广场修缮及改造，规划建设8个足球场。完善文化设施，实施客侨文化主题公园、“一河两岸”客侨文化长廊及村级综合文化站建设。

 

　　另外，还投入2000多万元实施镇中心区灯光亮化工程，投入3000多万实施雁田村副中心区灯光亮化工程，规划设计官井头村副中心区灯光亮化工程，打造“一中心、两个副中心”夜景带，提升全镇商业档次。

 

　　当前，个性缺失是城市建设发展的普遍问题。凤岗作为一个小镇，不应与别的城市比规模、比高楼、比洋气，而要比特色、比文化、比内涵，要坚持以水兴城、以绿靓城，彰显凤岗客侨魅力小镇的独特魅力。

 

　　为此，凤岗镇在水污染方面，全面落实河长制，镇内13条支流、4个水库均1名镇领导班子成员挂点，采取“一河一策”方式推动整治工作。抓好截污次支管网建设，计划投入11亿元，分四批次建设总长132公里截污次支管网，预计2020年完成建设，实现全镇生活污水收集率达95%以上。目前，全镇共建成3间污水处理厂，日处理污水18.15万吨,污水处理率达95%以上。其中雁田村1994年就建成了全国第一个村级污水处理厂，日处理污水5万吨。

 

　　在划定生态保护线方面，全镇共划定约38平方公里生态保护范围，塑造生态屏障，严格保护生态资源。建成2个市级森林公园，其中南门山森林公园占地12平方公里，不含两个水库、基本农田和东北部自然山体，建设约11公里绿道以及三个驿站，给市民提供一个环境良好的休闲健身场所；碧湖森林公园位于镇中心区，占地124公顷，配套设施完善，建设了绿化广场和登山步道。加大绿道建设，全镇共建成绿道约40公里。推进街心小公园建设，陆续建成20多个小公园，4个小山小湖项目，使中心区平均300米建成一个小公园，每个村居至少一个街心公园，全面提高全镇绿地覆盖率。目前，全镇建成区绿地总面积1251.34公顷，绿化覆盖总面积1345.44公顷，公园绿地总面积440.4公顷，建成区绿地率为45.83%，建成区绿化覆盖率为49.28%，全镇现有公园绿地29个，占地总面积960.94公顷。

 

　　除此之外，凤岗镇还培育“两品牌一产业”，着力打造客侨文化品牌、象棋文化品牌和婚庆文化产业。整合客家文化与华侨文化资源，在全国首次提出了“客侨文化”概念，2010年开始，每两年举办一届客侨文化节。借助一代象棋宗师杨官璘的名人效应，打造“杨官璘杯”全国象棋公开赛。依托龙凤山庄影视度假村，打造“中国婚庆第一镇”。目前已成功举办三届客侨文化节、七届“杨官璘杯”全国象棋公开赛等活动。保护文化遗产，投入1000多万元，对镇内文物建筑进行修缮保护，目前正在加紧对纂香书室、洪全福故居、廻龙庵以及排屋楼开展回收、修缮和保护工作。

 

　　在今年，凤岗镇还引进京东·都市智能产业项目，以京东X事业部、人工智能系统研发中心、无人机和无人车总部基地及科技金融平台为支撑，整合天安数码城和都市丽人智能产业联盟资源，在凤岗镇南部雁田村划出约10平方公里用地，规划建设“人工智能特色小镇”和科技创新节点，扎实抓好京东·都市智能产业新城项目和天安数码城项目两大科技创新平台的建设工作，大力实施创新驱动，“引爆”凤岗镇产业的转型升级，推动凤岗在更高起点上实现更高水平发展。

 

　　为了加快城管建设，凤岗镇拟投入300万元，以市级平台为基础，按照“整体规划、分步实施、整合资源、降低成本”的基本原则，加快开展包括机房建设、平台应用系统、服务器系统、网络系统、大屏显示系统、呼叫中心系统、人工座席系统、车载GPS系统以及手持智能终端系统等数字化城市管理系统项目一期工程建设，努力实现“管理区域网格化，管理内容数据化，部件和事件处置精细化”的“三化”目标，确保“第一时间发现问题、第一时间处理问题、第一时间解决问题”。（来源：广州日报）