松山湖带动片区引领创新发展“1+6”打造科技产业创新中心

　　松湖花海湖畔，有“欧洲小镇”美誉的松山湖华为终端总部项目预计今年将投入使用。项目自动工之日起，便时刻牵动着400米外犀牛陂村所有村民的心。

 

　　松山湖（生态园）管委会已与大朗镇政府达成规划一致，从犀牛陂村修建接驳松山湖环湖路的佛凹一街不久将建成投用。届时，从华为终端上龙大高速，不过区区五六公里路程，将大大提高华为的运输速度。犀牛陂村和华为终端的距离只有几百米。犀牛陂村的变化，正在成为松山湖片区统筹联动发展的生动缩影。

 

　　园区统筹战略启动后，松山湖片区在东莞市委、市政府的大力支持下，在行政管理体制机制创新等领域先行先试，园区统筹组团发展在各领域全面提速。

 

　　自2015年9月松山湖获批建设珠三角国家自主创新示范区后，松山湖明确了将园区“建设成为全球有影响力的先进制造业基地、国家战略性新兴产业策源地和粤港澳台创新创业基地、华南科技成果转化中心，力争到2020年在全国高新区排名进入前20名”的目标。但是松山湖现有的土地资源和增量空间不足以支撑园区实现这个发展目标，必须实现发展空间的突围，与周边镇共建“大园区”，才能谋求更高水平的发展。

 

　　与此同时，为了使更多的地方享受松山湖建设国家自创区的红利，使松山湖的溢出效应最大化。2017年初，东莞市委、市政府站在全局高度，作出了园区统筹发展的战略部署，决定将松山湖与石龙、寮步、大岭山、大朗、石排、茶山等周边六镇组成松山湖片区，构建“1+6”统筹联动组团发展的新格局，打造东莞科技产业创新中心。

 

　　“因此，松山湖片区统筹发展既是全市园区统筹发展的先行试点，又是松山湖建设国家自创区的重要抓手。”

 

　　东莞市委常委、松山湖党工委书记黄少文介绍，今年以来，松山湖片区按照“统筹联动、协调发展”“统分结合、利益共享”的原则，突出对接国家自创区和广深科技创新走廊建设，以探索建立统筹发展的体制机制改革为突破口，推动成立了发改、规划、交通、国土、工商五个直属分局等5个松山湖片区直属分局，先后召开了2次松山湖片区统筹联动发展联席会议，基本完成统筹联动组团发展的总体布局。

 

　　目前，松山湖片区在干部交叉任职、片区规划整合融合、公共服务布局、环境一体化、共建科技创新平台、利益平衡机制等方面都作出了积极探索，取得了初步成效。

 

　　在规划方面，据东莞市城乡规划局透露，由松山湖管委会委托广东省规划院编制了《松山湖（生态园）空间统筹联动发展战略研究》，提出了围绕“创新引擎、智造基地、生态城区”的目标和四大战略，近期重点推进产业科技、公共服务、基础设施、城市环境四个重点领域的项目建设，形成七个统筹联动、园镇共建的先行区。具体包括：松山湖北部商务中心与牛杨统筹区、中子科学城、佛子凹园镇统筹先行区、东莞火车站地区、石排滨东江生活区、松山湖南部滨湖区与华为小镇片区、寮步文体中心及TOD地区。

 

　　开车去这些先行区随便转转，会发现园区统筹组团发展战略的实践正在各地如火如荼地推进中。依托散裂中子源这一国家大科学装置，中子科学城将谋划助力东莞迈向世界级创新中心，坐拥多条城际轨道、城市快轨交会，松山湖北部CBD正在全力打造松山湖片区联动发展关键枢纽；承接深圳产业外溢与松山湖协同发展，寮步香市科技产业园片区将打造成东莞产业转型升级基地，石排石鑫产业园片区正在探索镇村共建产业园新模式；围绕片区人才的文化旅游需求，茶山南社800年古村落正在完善文化旅游全产业链，大岭山则选择借力全景穿越文旅项目打造区域旅游新名片。

 

　　在省委、省政府部署的广深科技创新走廊建设中，松山湖片区也将成为重要的一环。作为广深科技创新走廊的重要节点，松山湖片区位于广深两地创新资源的必经之地。沿着广深科技创新走廊，华为、生益科技等松山湖明星企业，将如一节节莲藕紧紧相连，形成集研发、制造于一体的产品通路，随着全球顶尖创新资源加速向这一区域聚集，未来更多的新技术、新概念将在这条区域科技创新走廊上实现迅速跨界融合，形成“血脉”贯通的超级产业群，酝酿出超级产业。

 

　　按照《广深科技创新走廊规划》，松山湖高新区被纳入广东省十大核心创新平台。面对这一历史发展区域，松山湖片区将趁势而上，加快实施创新驱动发展战略，力争在未来的区域竞争中赢得主动、赢得先机。

 

　　接下来，松山湖片区将着力提升创新能级，向广州科学城、深圳高新区看齐，以大科学装置和大型龙头企业为支撑，在高端创新人才集聚、关键核心技术研发、支柱性新兴产业培育上，发挥核心引领作用。特别是要加快中子科学城的规划建设，引进一批重点实验室和人才团队，催生形成一批高端新兴产业。（来源：南方日报）