黄江建立长效机制保持打击“黑油”高压态势

　　黄江建立长效机制保持打击“黑油”高压态势

 

　　非法销售成品油，不仅扰乱正常的成品油生产经营秩序，而且，不法分子利用废旧车辆运载汽油等危化品在人流密集区流窜，也存在巨大的安全隐患。今年以来，黄江按照省、市有关打击“四黑”行动部署，加大镇内“黑油”专项整治力度，建立长效机制，保持打击“黑油”的高压态势，非法经营成品油现象得到明显遏制。

 

　  11月1日，在黄江镇龙见田青龙路段，由两辆破旧小货车改装的非法加油车被执法人员在巡查中发现，车辆司机都已经不知去向。车辆上配备了改装过的储油装置及简易加油设备，在附近地区流窜销售。在此之前，8月30日在龙见田村大鹏厂附近路段、9月8日在胜前岗村等地，黄江执法人员分别查处了0.87吨、0.15吨非法成品油，并现场拘留司机一人。 　　

 

　  违法“黑油”包括无照无证的非法经营加油点、无照无证无牌的非法改装运输成品油的流动车辆以及非法加注行为。其中非法加注行为即未取得工商营业执照、成品油经营批准证书、危险化学品经营许可证，以橇装装置擅自从事成品油经营的行为。 　　

 

　  “黑加油站”缺乏安全监管，缺少必要的安全防护措施，就像一个个移动炸弹，一旦发生爆炸或者燃烧，后果不堪设想。为了维护成品油生产经营秩序，保障市民安全，今年东莞在全市范围内开展了打击“四黑”专项整治行动。 　　

 

东莞市经信局有关负责人日前表示，对于黑油点的打击，市经信局通过与多部门联合执法，今年1-10月份共开展排查行动6000多次，出动5万多人次，共查处黑油点683个，查扣黑油897吨，刑事立案110宗，刑事拘留186人，行政立案24宗，行政拘留25人。　 　　

 

　  为了解决“黑油”执法中遇到的问题，强化部门合作，明晰执法衔接，形成整治合力，今年八月，东莞市四部门下发《东莞市打击“黑油”专项整治行动执法流程》，对参与部门的职责分工进行了进一步明确，有效推动了专项行动依法依规开展。 　　

 

　  为落实省、市有关打击“四黑”的工作部署，今年以来，黄江镇委书记叶锦锐、镇长李志东曾多次召开会议部署行动，并分头带队清查各个黑油可能藏身的场所。叶锦锐对打击黑油的事情高度重视，他提出，要“举一反三，高度重视，详细排查，坚决查处”。 　　

 

　  李志东表示，安全生产是经济社会发展的首要基础，关乎老百姓的生命财产安全。黄江将以排查整改为契机，开展最严格的监管和最严厉的打击。同时完善排查惩治的长效机制，坚决打击，一查到底。 　　

 

　  “一直以来，黄江对辖区内的”黑油“日常排查、打击采取高压态势，发现未经依法批准擅自储存、经营‘黑油’的，一律依法予以取缔，发现一宗严肃查处一宗，绝不手软。”黄江经科信局负责人表示，黄江目前在前一阶段工作基础上，正逐步建立起打击“黑油”的长效机制。 　　

 

　  为加强成品油综合整治，严厉打击成品油违法经营活动，加强组织领导和统筹协调工作，由黄江镇领导牵头，镇安监、经科信、公安、工商、交通等单位部门协同，成立了黄江镇成品油市场综合整治工作领导小组。 　　

 

　  领导小组由叶锦锐、李志东担任组长，镇领导班子成员任副组长，各职能部门及社区负责人为主要成员。领导小组还制定了《黄江镇成品油市场综合整治专项行动工作方案》，通过拉网式排查、不定期巡查、定点检查等形式开展联合执法，对巡查中发现的成品油违法经营活动进行严厉查处。 　　

 

　  各成员单位抽调业务骨干，成立了“黄江镇成品油市场综合整治工作联合执法队”，完善工作机制，制定巡查计划，形成打击成品油非法经营活动的高压态势。经科信、安监、公安、交警、交通、工商、城管、商务等主要部门及七大社区，各自安排专人对接负责打击黑油行动，做到了专人专责，保障行动落实。 　　

 

　  联合执法队每周组织对辖区内的废品站、居民区、停车场等重点区域进行两到三次巡查行动，使得镇内“黑油”倒卖情况有效改观。 　　

 

　  据黄江经科信局统计，今年以来，黄江共组织打击成品油违法经营专项巡查行动59次，出动执法人员1050人次，查处黑油点12个，查扣非法成品油销售流动车辆17辆。其中共查处柴油3.99吨、汽油8.15吨，公安部门拘留2人。经过一系列高压打击，不法分子非法经营成品油的行为大为收敛，顶风作案情况明显减少。 　　

 

　  黄江经科信局负责人表示，被查处的成品油非法经营行为，一般以流动加油车为主，流动性大，为发现和查处工作带来一定难度。 　　

 

　  此外，被查处的作案车辆，很多是不法分子通过较低价格买来的二手车辆，牌照等车辆信息很多都是伪造，并且简易的加油设备通过网购等渠道也可以买到，造成不法分子作案门槛降低，一些人出于利益驱动铤而走险。 　　

 

　  另一方面，由于“黑油”相对于正规加油站销售的油品，一般在价格上会有较大幅度的价差，一些贪图便宜的车主也会选择从不法分子手中购买，助长了“黑油”销售行为。不过，黄江镇安监分局有关负责人指出，很多黑油点的成品油存在掺杂使假、以次充好、勾兑调和等问题，远远达不到正规成品油的标准，对车辆存在损伤的风险，对环境的污染更是不可忽视。 　　

 

　  黄江经科信局负责人表示，接下来黄江将继续建立“黑油”打击长效机制，进一步完善多部门联合整治工作机制，定期召开成品油市场综合整治专项行动工作会议，及时掌握镇辖区内“黑油”违法经营情况，发现一起、打击一起。 　　

 

　  另一方面，继续提升巡查队伍执法能力，进一步明确巡查小组人员配置，保持巡查队伍人员稳定性，通过有执法经验的业务骨干现场带队执法的形式，强化执法人员责任意识，全面排查停车场、废旧厂房、山林地等易藏点，增强“黑油”定向打击能力，提升巡查执法工作成效。同时加强运输车辆的监管，严厉打击非法运输行为。 　　

 

 

　  此外，还将加强打击“黑油”点的宣传工作，开展查处“黑油”点工作的同时，通过电视台、报刊、微信公众号等平台加强宣传，树立典型，形成打击“黑油”点的舆论高压态势，有效震慑镇域内成品油违法经营行为。同时，建立举报投诉机制，鼓励市民积极投诉举报，广挖线索来源，使“黑油”点无处遁形。 　　　　

 

　  东莞市经信局通过与多部门联合执法，今年1-10月份共开展排查行动6000多次，出动5万多人次，共查处黑油点683个，查扣黑油897吨，刑事立案110宗，刑事拘留186人，行政立案24宗，行政拘留25人 　　

 

　  据黄江经科信局统计，今年以来，黄江共组织打击成品油违法经营专项巡查行动59次，出动执法人员1050人次，查处黑油点12个，查扣非法成品油销售流动车辆17台。其中共查处柴油3.99吨、汽油8.15吨，公安部门拘留2人。（来源：南方日报）