道滘着力打造“创新节点、和美水乡”

　　道滘着力打造“创新节点、和美水乡”

 

　　过去五年,面对复杂严峻的发展形势,在市委、市政府的正确领导下,道滘镇全镇上下紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福道滘”的目标,主动适应发展新常态,积极抢抓发展新机遇,全力以赴稳增长、促转型、优环境、惠民生,有力推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设迈上新台阶。

 

　　2017年,按照习近平总书记系列重要讲话精神和对广东工作“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神,道滘镇着力打造“创新节点、和美水乡”,为东莞在更高起点上实现更高水平发展作出新的更大的贡献。

 

　　为深入贯彻落实《东莞市推动建设科技产业创新中心走在前列行动计划》的战略部署,努力实现市“十三五”规划对道滘的定位——市“创业之路”重要节点、水乡新兴产业集聚区重要组成部分、水乡综合创新中心,道滘镇以创新驱动发展战略为核心抓手,加快实现经济产业发展由要素驱动向创新驱动全面转变。

 

　　据了解,道滘2016年经认定的国家高新技术企业达到41家、省级高新技术培育入库企业达到35家,高新技术企业总量相比2015年实现倍增。2017年新增申报国家高新技术企业累计达到47家,后备梯队不断扩大。成功引进“千人计划”专家蔡金明博士,挂牌成立中央“千人计划”专家创业基地、中央“千人计划”专家创业基地服务中心。培育雄林新材料和银禧工程2家企业建有省级院士工作站。

 

　　2016年全社会研发经费投入达到1.64亿元,占全镇生产总值2.06%,同比增长0.12%。2017年1-6月全镇先进制造业、高技术制造业分别实现增加值7.34亿元和4.12亿元,同比分别增长13.7%和13.4%。1-7月,道滘镇专利申请总量和专利授权总量分别达721件和312件,分别同比增长55.05%和18.63%;国立科技等13家企业成功通过企业知识产权管理贯标认证。全镇累计获得市级科技(专利)奖励8个,2017年申报省市重大科技专项4个。

 

　　2017年7月12日,道滘发起设立规模为3亿元的道滘新兴产业发展基金(母基金),通过带动社会资本推动新兴产业在道滘加快集聚。引进东莞银行水乡地区首家小微支行和沃斯资本等一批新型金融服务机构,2016年镇内东莞银行等7家金融机构向科技型企业发放了贷款。累计培育上市企业3家、上市后备企业1家、“新三板”挂牌企业11家,“新三板”挂牌企业数量排名全市第5位。

 

　　2017年9月4日,根据《广东省科学技术厅关于开展2017年度广东省众创空间试点单位国家级孵化器培育单位认定的通知》(粤科函高字〔2017〕777号)工作安排,经各地科技主管部门推荐,省科技厅通过形式审查、专家评审、部分单位现场考察等程序,确定华科城·创新岛产业孵化园成功入选国家级科技企业孵化器培育单位。

 

　　自2016年运营以来,华科城·创新岛产业孵化园已经先后获得“广东华中科技大学工业技术研究院产学研合作基地”“广东省智能机器人研究院科研成果专家基地”“东莞市科技企业孵化协会理事单位”等多个称号,并顺利通过了“东莞市道滘镇科技企业孵化器”“东莞市科技企业孵化器”等省、市、镇三级科技企业孵化器单位认定。

 

　　项目占地105亩,一期建筑面积54577㎡。作为道滘镇2016年重点建设项目,由广东道滘华科鼎城产业孵化有限公司联合广东华中科技大学工业技术研究院建设运营的东莞水乡片区首个科技企业孵化器。华科城·创新岛产业孵化园设立了一站式服务中心,引入了东莞市邦胜商务服务有限公司、广东法制盛邦律师事务所、东莞恒成智道信息科技有限公司、东莞市龙成知识产权代理有限公司、东莞市东城扬帆企业代理事务所、东莞市自动化设备行业协会等专业服务机构,为在孵企业提供入驻办理、工商注册、知识产权规划、知识产权代理、法律咨询、会计咨询、培训研讨、成果展示、科技项目申报、展会组织等专业服务。

 

　　华科城·创新岛产业孵化园以工研院及华中科技大学为技术支撑,有效对接设计服务中心、激光技术中心、检测技术中心以及数字化装备实验室等公共技术服务平台,向在孵企业提供技术咨询、指导,以及工业设计、结构设计、精密加工、产品检测、装备研发等高端技术服务。

 

　　目前,华科城·创新岛产业孵化园引进86家科技企业入孵,其中研究院3家、新三板3家、国家高企及入库企业13家,引进“千人计划”专家1人、院士1人、博士8人、本科以上学历300余人。在孵企业先后申请专利155项,拥有知识产权的在孵企业56家。

 

　　截至2017年5月,华科城·创新岛产业孵化园已提供了超过1000个就业岗位,带动了道滘本地人员的就业,同时吸引了大量优质科技企业落户道滘,带动了道滘商业经济的繁荣,增加了税收,更对促进产学研融合,助力道滘产业转型升级发挥着重要的作用,具有深远的社会意义。

 

　　工程技术研究中心主要根据我省实施创新驱动发展战略和产业结构优化升级的重大战略要求,依托省内行业、领域科技型创新企业、高校和科研院所组建。工程中心的建设,可以深化产学研合作,推动企业成为技术创新的主体,加快科技成果的产业化。

 

　　2016年底以来,道滘镇新增了3家广东省工程技术研究中心,分别为依托广东国立科技股份有限公司组建的广东省环保改性塑料工程技术研究中心,依托广东亿鑫丰智能装备股份有限公司组建的广东省智能锂电装备(亿鑫丰)工程技术研究中心,依托东莞市沃府工程塑料科技有限公司组建的广东省塑料用材系统(沃府)工程技术研究中心。

 

　　近年来,道滘镇加大以高水平研发机构为重点的创新平台建设,集聚创新资源,强化产学研合作,在提高企业原始创新能力、加快产业技术储备、破解产业共性关键技术难题方面取得了积极成效,为打造区域性创新中心提供了有效支撑。

 

　　目前,道滘镇逐步形成了国家、省、市三级层次分明、结构合理的平台梯队,拥有国家级孵化器培育单位1家,省级工程技术研究中心4家,省级院士工作站2家,市重点实验室1家。2017年新增申报省级新型研发机构1家,新增申报市重点实验室2家。

 

　　2016年以来,道滘镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,按照打好水污染治理遭遇战、歼灭战、攻坚战的要求,全力推进截污次支管网建设。在市指挥部的关心和正确指导下,道滘镇攻坚克难,今年上半年终于摆脱了工作落后局面。7月25日,市委、市政府在道滘召开工作现场会后,道滘镇更是以此为动力,自我加压,加强统筹,全力奋进,三个批次管网建设综合排名保持全市靠前,取得了阶段性成效。

 

　　据了解,道滘镇2014-2016批次截污次支管网工程管道敷设已于6月底前完成。南阁段已完成路面、人行道以及绿化带等各项修复工程,正在开展CCTV检查工作,预计9月底前开展竣工验收。大罗沙段已完成路面、人行道以及绿化带等各项修复工程,并通过了CCTV检测,正整理验收材料。人行道、绿化带修复以及现状雨水管迁改等工作已基本完成。

 

　　2015-2017批次截污次支管网工程方面,工程分4个标段实施,总长24.91公里。目前已完成管道敷设1.8公里,4个标段合计完成总工程量约25%。在前期已完成沉井80多座的基础上,目前各标段顶管机陆续进场,顶管工作有序开展;开挖路段机械设备已进场,各工作面已动工,埋管工作进展顺利。

 

　　最后,结合泗盛断面水质达标要求,道滘镇把2016-2018批次从18.52公里调整为40.74公里,其中一期已完成施工图编制,设计单位根据审图意见完善了施工图。穿越轻轨部分工程作为应急工程正开展顶管施工,其中F段全长109米顶管已完成,D段已完成86米。二期完成勘察设计单位招标,成功申报了市EPC试点,目前正开展物探、测量等工作。

 

　　道滘镇截污次支管网建设,从奋起直追到争创标杆。道滘如何在工程进度落后的情况下,突破阶段发展的瓶颈,实现错位发展和弯道超车呢?道滘镇委副书记、镇长陈旭林表示,道滘镇委、镇政府高度重视次支管网设计问题,镇主要领导坚持亲自审核把关规划设计方案,要求镇分管领导亲自带队勘察现场,一一核实每条线位、每处设施所涉土地的权属、地类、高差、集污范围等细节。同时,为提高方案设计质量,还邀请第三方有实力的设计院所把脉会审设计方案,为次支管网建设阶段打好基础。其中,近期审查优化了2016-2018批次设计方案,进一步降低了工程造价。

 

　　此外,道滘镇坚持“日督导、周会审、月协调”工作制度。从今年3月份起,每日跟踪督查工程进度情况,通过发信息至镇有关领导,每周召开指挥部工作会议,及时研究协调工作问题,确保小问题不过夜,大问题不过周。每月至少召开一次指挥部联席会议,传达上级重要会议、文件指示精神,研究、部署、协调阶段性工作和重大问题。6月份以来,先后召开协调会10多次,有效解决征地拆迁、施工工艺等建设难题20多个。建立呈批、审批及问题处理绿色通道,优先审批事项50多个。

 

　　针对管网建设过程中碰到的管材问题,道滘镇高度重视,多次与寮步、黄江、麻涌、万江、厚街、高埗、洪梅等镇街交流经验,学习管材选用、招标方式等方面的先进经验。同时,组织人员到佛山、中山、惠州等地和厂家考察新型管材情况,并邀请专家、市镇相关部门充分论证,形成了可行的比选方案,确定了管材的检测单位,及时解决了管材问题,避免了因变更管材导致的工程费用增加和法律风险问题,在不担误工程建设进度的同时,保障了管材质量。

 

　　有领导亲自把关,有制度保障,也有到其他地方学习经验和邀请专家学者论证,道滘镇在执行力度上也有自己一套标准。

 

　　据介绍,道滘镇坚持制度管人、管事的原则,强化办公室、参建单位、管护单位管理,明确工作职责,保质保量推进工程建设。按市的相关要求制定了《道滘镇截污次支管网工程台账管理制度》《道滘镇污水处理工程变更工作指引》等文件。按照分工又合作的原则,设立综合协调、水环境治理、技术保障、变更审核和现场管理5个工作小组,全面完善质量监督、项目变更、安全施工、竣工验收等关键环节的管理要求。

 

　　以“道滘精品”为追求,狠抓工程质量,做到材料进场必检、日常施工必检、重点部位必检。针对水乡地质复杂的情况,认真把关各个技术环节,组织各部门、村(社区)负责人现场考究论证,充分做好桥梁、涵洞、暗河等情况调查及管线交底等前期工作,遇到问题提前召开专题会议,形成可行的应急预案及备选方案。结合城市品质三年提升计划,协调市政、城管、供电、交警等部门,确保施工单位落实文明施工措施。

 

　　此外,道滘镇还明确各批次截污次支管网工程建设的工作步骤、时间节点、责任人员,及时研究吃透市各部门有关简化招标、立项报批、提前介入等政策,主动做好规划修编、勘察设计、环境测评、造价审核等前期工作,充分利用市指挥部、住建局、环保局等部门创新推行集中会审和并联审批的机制,尽可能缩短前期审批时间。建立现场督导、现场巡查、标段评比等制度,制定考核奖惩办法,细化施工计划,形成争先创优、你追我赶的工作氛围,有效推进了管网建设进度。

 

　　截至目前,2017年累计完成管道埋设11.684公里,完成全年任务48.04%。其中2014-2016年批次截污次支管网已完成建设,进入检测、验收阶段。2015-2017年批次完成总工程量25%,管道铺设1.8公里。2016-2018年批次一期已完成施工图编制,设计单位根据审图意见完善了施工图;二期完成勘察设计单位招标,成功申报了市EPC试点,目前正开展物探、测量等工作。2018-2020年批次已完成规划修编工作并报市审批,正在启动前期工作。

 

　　接下来,道滘镇将紧紧围绕市委市政府“坚决打赢水污染治理攻坚战”的战略部署,全面推动各个批次管网建设,确保2017年完成不少于24.32公里,力争完成30公里建设任务。（来源：东莞日报）