洪梅：发挥五大优势 将“施工图”转化为“实景图”
“创先”“消薄”齐头并进。按照省委“抓两头带中间”的工作要求，东莞鼓励镇村跑马突围、奋勇争先。其中，洪梅镇被广东省、东莞市选树为镇域经济“消薄典型”。
省市如此看重，洪梅镇的优势在哪？推出了哪些措施？取得了哪些成效？11月8日，东莞水乡党工委书记、洪梅镇党委书记赖健伟在接受东莞日报记者采访时表示，省委、市委赋予洪梅培育“百千万工程”消薄典型镇的使命任务，这是对洪梅工作的充分肯定和信任，也提振了洪梅党员干部干事创业的精气神。洪梅制定“1339”典型引领工作体系，扎实推动“百千万工程”在洪梅落地见效，力争2025年全镇GDP超150亿元。
■东莞水乡党工委书记、洪梅镇党委书记赖健伟 记者 梁浚锋 摄
书记访谈
五大优势汇聚成“消薄”强大动能
东莞日报：“百千万工程”是广东推动高质量发展的“头号工程”，更是东莞高质量发展、实现浴火重生的重大机遇。东莞构建“1279”典型引领工作体系，洪梅作为省市两级“消薄典型”，具有哪些优势？
赖健伟：从全市范围来看，洪梅经济体量不大，发展并不突出。但洪梅近几年发展势头较好、发展后劲足、面貌提升快、区位优势明显、生态文旅资源丰富。省市相继选树洪梅作为“消薄典型”，既是对洪梅工作的肯定与信任，更提振了洪梅党员干部干事创业的精气神。洪梅将全力以赴，将优势资源转化为推动“百千万工程”落地见效的强大动能。
增长势头好。洪梅经济发展活跃，近年来增长势头好、工业生产承压趋稳。2020年洪梅镇GDP首次突破100亿元，同比增长5.2%；2021年洪梅GDP115.28亿元，同比增长10.2%；2022年GDP122.28亿元，同比增长4.2%。近三年来，洪梅镇GDP增速、固定投资增速等多项主要指标位居全市前列，经济发展保持良好增长势头。
发展后劲足。全市首批规划建设的7大战略性新兴产业基地中，市数字经济产业基地落地洪梅、新能源产业基地邻近洪梅，重大产业平台持续辐射带动大项目大产业加快集聚，有力支撑数字经济和新能源产业“立新柱”。目前，洪梅共有市重大项目53个，其中7个属于“10亿元级”，具备良好的发展后劲和韧性。
面貌提升快。洪梅镇三大单元土地整备持续推进，耕地保护集聚区划定工作走在全国前列，交通综合整治试点取得明显成效，土地资源、空间资源开发利用更加高效、更有秩序。通过开展旧镇区改造提升、“一村一品”、城市更新等工作，人居环境由“外在美”向“内在美”、“一时美”向“持续美”转变，实现土地开发、城市建设和群众共享共赢。
区位优势明显。洪梅位于粤港澳大湾区腹地，同时也是东莞水乡几何中心，广深高速、西部干道、沿江高速穿越而过，珠三角四条城际轨道（穗深、佛莞、莞惠、东莞轨道交通1号线）在此衔接，连通广州和深圳两大机场，能够有效推动自身和服务东莞与广州、深圳、惠州、佛山、香港等城市构建一小时生活圈，是水乡片区的综合交通门户，也为加快高质量发展铺就了一条快车道。
■城市品质持续提升，交通出行更加高效便捷，洪梅镇高质量发展能级不断提升 李松森 摄/洪梅供图
生态文旅资源丰富。洪梅岭南水乡特色浓厚、水资源丰富，既有超万亩的耕地集聚保护区，也有超千亩的高标准稻田。随着市党史学习教育中心选址落地、百年国漫陈列馆运营开放，东莞党史上的“五个第一”、莫萃华故居、党史陈列馆等红色资源将进一步激活，龙舟、龙狮、粤剧、花灯等传统文化也将进一步发展，通过滨水岸线的整治提升，串起重要节点资源，支撑现代农业、乡村旅游、民宿产业高质量发展，也推动乡村振兴示范带建设。
53个重大项目助推高质量发展
东莞日报：东莞谋划全市“百千万工程”典型引领工作体系，集中资源力量培育一批典型，探索一批可复制推广的工作经验。洪梅作为“消薄典型”，力争2025年GDP突破150亿元，建设富有水乡特色的现代化城镇，如何把这项“蓝图”变成“实景”？
赖健伟：省委明确提出“百千万工程”是优势塑造、结构调整、动力增强、价值实现工程，是高质量发展的头号工程，高质量发展是实施“百千万工程”的题中之义。洪梅将坚持实体经济为本、制造业当家，加快推动镇村经济消薄增收、韧性增强、质效提升，以更坚实的经济基础更好地支撑绿美建设、品质提升、环境改善等各项工作开展，推动“百千万工程”“施工图”转化为“实景图”。
■俯瞰洪梅水乡中心公园 记者 梁浚锋 摄
一方面，通过深化全域土地综合整治，进一步夯实高质量发展基础。当前洪梅正处于开发建设关键时期，对土地资源、产业空间的需求非常大，洪梅镇将进一步创新和拓展思路，尽可能迅速、多元释放更多空间。
抓好大连片空间整备，洪梅镇目前正全力推进东莞西站洪梅单元、梅沙单元、夏汇（黎洲角）单元总面积超6600亩的土地整备，谋划建设一批高品质空间和配套设施，吸引更多优质产业和高端人才落户洪梅。
抓好高品质低成本产业空间打造，连片呈现百万平方米级的中高端产业空间，发挥国企平台资源优势，进一步链接全国各地特别是粤港澳大湾区核心城市招商资源，推动数字经济和新能源两大产业规模发展。
抓好低效和闲置用地盘活，通过政府收储、集体收回、重新招引等形式，先行启动1200亩土地的盘活工作，逐步牵引带动各个村加快低效用地整备收储，保障村集体以更高质量的土地空间承载优质项目落地建设，加快推动低效用地腾笼换鸟。
另一方面，通过招商引资和项目建设两手抓，进一步激活高质量发展动能。招商引资和项目建设是经济发展的生命线、主抓手。我镇将进一步打好招商引资“主动仗”，加快推动项目落地建设、建成投产，培植形成一批新的经济增长点，努力在高质量发展的赛道上抢占先机、赢得主动。
持续发力招商引资，今年洪梅镇成功签约洋兴氢蓝时代、中塑新材料、加中生物科技健康医药研发制造等一批亿元项目。积极对接粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点招商区域，用足用好市场化招商平台，大力引进一批数字经济、新能源龙头总部项目以及产业链强链补链关键环节项目。
持续发力项目建设，洪梅现有市重大项目53个，其中有32个是以数字经济、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业为主的产业项目，另有10个民生保障项目、11个基础设施工程正加快建设。
持续发力项目服务，扎实推进32个产业项目建设，把服务贯穿到项目洽谈、开工、建设、运营的全过程，为每个签约项目组建专门的项目专班，提供保姆式服务，着力解决审批、用地、用工、融资等问题，对方案审批、手续办理等事项提前预判、提前介入，促进度、抓安全、保质量，确保项目建设“一路绿灯”，尽快投产达效，为经济高质量发展蓄动能、增后劲。
■洪梅市民中心 记者 梁浚锋 摄
“镇强村兴”发展格局初步成型
东莞日报：“百千万工程”是广东高质量发展的“头号工程”，今年以来，洪梅取得了什么样的阶段性成效？
赖健伟：今年以来，洪梅镇迅速响应省委、市委工作部署，成立“百千万工程”指挥部和5个工作专班，制定“1339”典型引领工作体系，其中，“1”是指全面推进“培育东莞‘百千万工程’消薄典型镇”的总体目标；第一个“3”是指高标准规划建设水乡新城、高品质开发东莞水乡河西数字产业区、高水平打造洪屋涡水道一河两岸生活生态特色典型带等3个典型样板；第二个“3”是指高质量培育洪屋涡岭南水韵红色休闲乡村、新庄宜居宜业富丽乡村、乌沙高效集约发展典型乡村等3个典型村庄；“9”是指推动镇域经济量质双升、实施洪梅城乡一体全域规划、持续推进绿美洪梅建设、镇容村貌全面提颜增质、村级集体经济破题发展、推进省级试点全域土地综合整治、党建引领提升基层社会治理效能、强化特色公共服务供给、加强省内对口帮扶协作等九大行动。目前，“百千万工程”各项工作已取得初步成效、实现良好开局。
镇村经济持续壮大，今年前三季度，洪梅镇实现地区生产总值90.11亿元，同比增长7.8%，增速位居全市第一；农村集体经营总收入14573万元，增长2.04%，“镇强村兴”格局加快形成。
发展空间持续释放，高品质城市发展空间不断拓展。以5000亩水乡河西现代化产业园区为重点，启动90万平方米高品质低成本产业空间建设，为消薄做强补足要素、扩大版图，推动产业空间释放实现大提升。
城市品质持续提升，交通出行更加高效便捷，推动洪梅大道打造成为全市交通综合整治示范道路，梅沙大桥、市民中心停车楼等设施建成启用，新洪梅大桥、沿江高速出入口连接线等加快建设，佛莞城际、莲花山通道、地铁1号线等重大交通设施扎实推进，市镇大循环、外围大辐射、区域大联通的交通路网逐步完善。
乡村振兴持续推进，持续挖掘生态环境、农业农村、红色文化等领域的经济增长点，构建群众看得见、感受得到、走得进来的“百千万工程”乡村振兴示范带。突出放大各村（社区）资源优势，实施“一村一品”工程，完善农村基础设施，推动乌沙、新庄等村环境面貌持续提升，成功打造市级特色精品村、水乡特色示范村。
结对帮扶持续深化，强化莞韶对口帮扶部署，对韶关南雄市黄坑镇开展“输血+造血”立体式帮扶，为当地农民和村集体带来更高、更可持续的稳定收入。结对帮扶方面，在支持各村（社区）投入更多资金活化旧村的基础上，积极协调本土建筑企业投身基层建设，切实解决群众急难愁盼问题，实现政企互惠共赢。
典型案例
两天办好五本证照
项目“拿地即开工”
一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就是一个新的增长极。洪梅镇“稳增长”答卷上，产业项目、重大项目拉力凸显，一批重大项目正为“消薄”蓄势赋能。
东莞氢蓝时代新能源科技有限公司（简称“东莞氢蓝时代”）就是洪梅镇重大项目建设的缩影。这个项目总投资17亿元。其中，第一期今年6月25日开工，现在工地每天约有200名工人铆足了劲施工，预计明年底投产，年产值12亿元，年税收可达4860万元。
■东莞氢蓝时代新能源科技有限公司效果图 洪梅供图
“东莞氢能产业链逐步完善，在水乡发展正当其时，前景广阔，大有可为。”东莞氢蓝时代总经理张仲磊坦言，“氢蓝时代落户洪梅，应用场景非常广阔。”
53个重大项目落户洪梅，离不开东莞良好的营商环境。重大项目建设提速，离不开东莞为其提供的全程代办式服务。
“两天办好用地合同、办齐施工许可证，为项目建设至少节省2个月时间。”张仲磊对洪梅镇的“贴心服务”感触非常深刻。今年2月，洪梅到深圳招商。5月，东莞氢蓝时代落户洪梅。在土地摘牌前，水乡管委会和洪梅镇靠前对接服务，专人跟进指导项目单位完成项目方案设计、施工图审查、确定总承包商。
在项目土地摘牌后，实施并联审批、即到即办，在土地成交后两个工作日内，完成从签订土地出让协议到开工的全流程审批（建设用地使用权出让合同），办好不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等五本证照，实现“拿地即开工”。
“这就是东莞服务，高效务实。”张仲磊坦言，“氢蓝时代落户洪梅，原计划花2个月时间办理这些证照，没想到两天就办好了。洪梅镇贴心的一站式服务与高效的执行力，确实让人感到非常振奋，更坚定了在东莞建设项目总部的信心。”
数读
●镇村经济稳定增长
前三季度，实现地区生产总值90.11亿元，同比增长7.8%，增速位居全市第一，规上工业增加值46.8亿元，增速位居全市第二。农村集体经营总收入14573万元，增长2.04%。
●重大项目提速增效
洪梅现有53个重大项目落地建设。其中，32个产业项目、10个民生保障项目、11个基础设施工程。力争年内完成市重大建设项目投资30亿元，推动8个重大项目实现动工，5个重大项目实现投产，引进投资额超30亿元项目1宗，完成市下达内资协议投资目标任务83亿元。
●土地整治示范显著
三大连片单元土地整备、全市首个平方公里级连片“工改工”、210万平方米高品质低成本空间、万亩耕地保护集聚区。力争2023年完成农田统筹整治稻田1855亩，实现60公里碧道全线贯通。
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