入围全国新能源产业集聚度12强，专家建议东莞：补齐整车制造环节 推动全产业链发展

日前，胡润研究院发布《2022年胡润中国新能源产业集聚度城市榜》，列出了新能源产业集聚度最高的中国城市50强。

在这份榜单中，东莞以综合指数78.2的成绩进入前十二强，新能源产业集聚度稳居全国第一方阵。从细分指标来看，深圳、东莞、广州、上海、苏州获评新能源中小企业集聚度最高的五大城市。

对于东莞而言，为何能吸引众多新能源中小企业集聚？东莞发展新能源产业目前还有哪些产业链环节需要补齐？产业未来在哪里？本期“三人行”邀请广东省技术经济研究中心(广东省能源研究会)能源所副所长、副研究员陈凯，中山大学岭南学院经济学教授林江，东莞市新能源汽车产业协会秘书长韩成钢共同探讨。

本期嘉宾：广东省技术经济研究中心(广东省能源研究会)能源所副所长、副研究员 陈凯；中山大学岭南学院经济系教授 林江；东莞市新能源汽车产业协会秘书长 韩成钢

新能源产业在东莞市场广阔、前景良好

记者：当前，“双碳”国家战略为新能源产业锚定了长期发展潜力的同时，各地“抢项目”“抢人才”内卷。对于东莞而言，为何能吸引众多新能源中小企业集聚？在新能源蓝海市场下，东莞新能源产业整体发展情况如何？

陈凯：新能源产业所涉门类广、产业链长，而在这条蔚为壮观的新能源产业链上，无论是氢能源还是锂电池，以及电机及控制系统等关键零部件，在东莞都能找到一批具有核心技术的领先企业，并汇聚了一大批产业链上下游企业铸链集群，呈现积聚成势的态势，并向链条化延伸、高端化发展。

此外，东莞积极向上、活力迸发的良好市场氛围，也吸引了更多创新型中小企业聚集。在今年上半年的一系列经济数据中，东莞新能源汽车产业的增长速度格外醒目，高达154.6% ，充电桩产品产量实现近50%的增长，新能源汽车在东莞展现出了良好前景和广阔市场。

林江：东莞制造业历史底蕴雄厚。目前，东莞大约有19万家工业企业，其中绝大部分是中小企业，为新能源产业的创新发展注入了充足活力，东莞不乏专注于细分市场、创新能力强、质量效益优、市场占有率高、掌握关键核心技术的优质企业。

新能源产业是东莞起步较早的产业之一，早在2010年，东莞就积极培育发展新能源汽车产业和开展示范推广应用工作。此外，东莞作为全球知名的电子信息产品制造基地，依托于基础雄厚的产业基础，使得东莞在发展新能源汽车、智能网联汽车等新兴领域上占据着巨大的优势，并形成中小型企业聚集，发挥产业链集聚效应。

韩成钢：东莞作为湾区腹地，是制造名城，也是全球制造业重地。工业生产基础稳固，经济发展坚强有力。近年来，市委市政府对产业创新发展高度重视，产业创新驱动发展步伐不断加快，企业发展找到新赛道。尤其是提出“七大战略性新兴产业基地”的宏伟规划，这其中就包括了“新能源产业”。

同时，东莞还制定了企业高质量发展的专项扶持政策。在良好的产业环境、新能源发展大趋势以及政策支持的引导下，东莞吸引了越来越多的新能源中小企业聚集，扎根东莞，深耕产业。

新能源成为不少东莞企业第二个“掘金点”

记者：从消费电子到“掘金”新能源，不少东莞企业视其为第二赛道。如何看待这一现象？

陈凯：未来十年新能源汽车是一个新增长点，很多人形容新能源汽车就像一个“大号手机”，这说明消费电子和新能源汽车两者有很多相通的需求，东莞消费电子领域的企业可以将现有产品体系“平移”或升级到智能汽车领域。比如说锂电设备厂家，通过创新研发和技术升级，从消费锂电设备转向动力电池设备，难度并不大。

总的来说，消费电子链企业集体布局新能源汽车领域背后，除了市场机会原因外，这些企业具备技术、人才、产业链伙伴基础等先发优势。

林江：消费电子行业正逐渐进入产品创新周期的成熟阶段，现有产品市场空间增速放缓。相反，新能源正处于高成长赛道，也是未来最有希望、最具爆发力的领域，莞企从消费电子领域延伸至新能源产业，这其实是商业模式的改变，以开辟第二增长曲线，打开远期的成长空间。

在技术层面上，从消费电子转向新能源汽车，产品工艺制程上存在一定的复用性，尤其是在不涉及安全的应用场景，这种复用性会更加明显。

韩成钢：传统消费电子行业产品创新、市场增长速度逐渐放缓，产业链竞争进一步加剧。在此背景下，消费电子产业链企业不断寻找新的突破点，新能源汽车是最具吸引力的一个方向。消费电子领域和新能源汽车产业有其相通性，且后者前景更为明朗，因此众多消费电子企业逐步向新能源汽车业务拓展。

集聚优势补齐产业链，做大做强东莞新能源产业

记者：东莞发展新能源产业目前还有哪些产业链环节需要补齐？产业未来在哪里？

陈凯：新能源产业发展是一项系统工程，产业崛起是有效市场、有为政府、有利生态和有魄力的企业家共同作用的结果，东莞应继续通过加强整体规划布局、构建完善产业体系、聚力突破关键技术、推动产业集约高效发展等方面去研究审视、谋划建设。

东莞应继续做强“三电系统”上游领域，补齐“整车制造”重要环节，加大有效引进整车企业力度，推动跨区域合作。此外，应推行柔性引才政策，鼓励创新融资方式，加强产学研投入。

林江：近年来，东莞凭借着产业链完备和雄厚的制造业基础，已经在新能源汽车关键核心零部件积累了优势，特别是在“三电”领域已经打下坚实基础。但东莞本地缺少整车制造商，发展新能源汽车全产业链短板明显，还需在整车制造环节加快步伐。

东莞做强做大新能源产业，关键在于集聚优势串珠成链。上市企业发挥龙头作用，将引领上下游产业链的配套发展，加上传统的电子产业制造基础，东莞有望在这一轮的新能源汽车产业竞争中占得先机。

韩成钢：东莞新能源产业起步较早，发展基础良好。2021年东莞锂电池产业规模超800亿元，其中消费电子类锂电池产值规模位居全国第二；在氢能源产业方面，东莞拥有10余家具有核心知识产权的相关企业及科研机构，初步构建了燃料电池汽车产业链雏形。

但是新能源产业链环节缺乏链组——新能源汽车生产制造。广州、深圳新能源汽车推广迅猛，离不开新能源汽车整车生产制造及销售，东莞未来需引进一些头部新能源汽车企业，才能更好地带动全产业链发展以及加快新能源汽车的推广应用。