今国新办就《关于深化国有企业改革的指导意见》举行吹风会

　　 今国新办就《关于深化国有企业改革的指导意见》举行吹风会

　　 14日，国新办就《关于深化国有企业改革的指导意见》举行吹风会。发改委副主任连维良向记者透露，作为国有企业改革1+N方案中的重要组成部分，混合所有制改革方案正在抓紧制定中，争取年内出台。他同时强调，混合所有制改革重要原则是，一定会以市场化为导向，坚持不设置时间表，不搞拉郎配，成熟一家，推出一家，在央 企分类的基础上，在符合产业政策的情况下，继续扩大混改范围和比例，同时在门槛比较高的石油、电力等能源、资源领域会推出一批项目向非国有资本放开。

　　连维良表示，引入非国有资本参与国企改革是混合所有制实现的重要方式。在能源资源等门槛高的行业要推出一批符合产业政策的项目给非国有资本参与。公司层面，以研发创新和实体企业为重点，引入非国有资本，加强模式创新和经营创新。引入非国有资本，可通过股权置换、购买非可转债、增资扩股等方式来参与国企改革。

　　举行吹风会上，国资委副主任张喜武介绍，国企改革六项重点任务是：分类推进改革、完善现代企业制度、完善国资管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失和加强和改进党对于国有企业的领导。这次改革更加注重改革的精准性，坚持改革奔着问题去，有什么问题就改什么问题，更加注重改革的系统性，已经形成1+N的文件。

　　张喜武同时强调，当前国有企业改革进入了攻坚期和深水区，需要调整的是深层次的各种利益关系，需要破解各种顽瘴痼疾，复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。

　　在谈到监管机构职能问题时，张喜武表示，国资委将从管企业向管资本转变。本轮国企改革将着力建立以管资本为主改革国有资本授权经营体制，通过改组国有资本投资、运营公司，作为国有资本市场化运作的专业平台，国资监管机构将对这样的资本投资运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责，在试点基础上推进。

　　“将企业自主决策的事项归位于企业。”张喜武表示，要依法落实法人财产权和自主经营权，将切实落实和维护董事会依法行使重大决策，选人用人，薪酬分配等权利，保障经理层经营自主权，无授权任何部门和机构不得干预。

　　“国企改革的红利决不能成为个别人的私利。”张喜武在发布会上表示，本轮改革要坚持阳光透明，政策，方案，措施，过程都要公开，主动坚守监督，要强化监督防止国有资产流失，监管是防止国有资产流失的防护网。

　　“僵尸类国有企业将遭清退”。张喜武表示，盘活存量将成为国有企业下一步改革重点：一方面要重组整合一批国有企业，通过加大国有企业重组力度，让国有资本向国家安全，国民经济命脉和国计民生的重要领域和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性展露性产业集中；另一方面，要主动减量，清退出一批国有企业，对于僵尸企业、长期亏损企业 和低效无效资产要加大处置力度。通过证券交易、产权交易等，以市场公允价格处置。（记者 杨烨）（来源： 经济参考网）

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