东莞召开全市建设工程施工安全生产工作会议部署下一阶段工作
6月30日,东莞市举行全市建设工程施工安全生产工作会议,深刻吸取麻涌“6·7”较大事故教训,分析工程施工安全生产存在的问题,并部署下一阶段工作。东莞市住建局局长朱川在会上表示,6月中旬,广东省住建厅向东莞市住建局发出了《施工安全生产问题突出地区挂牌督办通知书》,对东莞地区建筑工程施工安全监管进行为期三个月的挂牌督办。今年6月7日14时许,东莞麻涌镇东莞市深粮物流有限公司粮食仓储及码头配套工程工作塔、汽车接发站、立筒仓、消防泵房、消防水池工程项目发生一起在建粮库模板支架跌落事故,造成4人死亡。
朱川表示,目前东莞市施工安全生产仍存在不少漏洞和问题。其中施工现场安全措施不到位,施工方案审批和实施“两张皮”的现象仍较普遍。按规定,对于危险性较大的分部分项工程(简称“危大工程”),企业须编制、审批专项施工方案,对于超过一定规模的危大工程,要组织专家进行论证审查。在办理施工许可时,安全方案和措施须经住建局备案。但是,为了降低成本,节省时间,施工企业往往不按备案方案施工,报一套做一套,监理企业不予制止,也不上报监督部门。
朱川介绍,“6·7”较大事故就是一起典型的不按方案施工导致的事故,该项目立筒仓顶部高大模板工程已编制施工方案,并按规定经专家论证审查,但现场分包单位未按论证方案施工,凭经验采用低成本的简易平台野蛮施工,施工总承包企业和监理企业均清楚该情况,却无人制止也未向监督机构报告,导致事故发生。
此前,市住建局印发了《东莞市建设工程开展落实施工方案专项行动工作方案》,原定于今年8月至11月开展全市督导。“6·7”事故发生后,市住建局从6月8日起提前开展督导工作,组成5个检查组,取消周末、节假日休息,在企业、镇街排查基础上,进行全面核查,要求现场严格按施工方案组织施工。对发现超过一定规模的危大工程未按方案施工的,责令全部拆除重新按方案组织施工,对企业作扣分及暂停信用手册处理,督促各方责任主体严把专项方案的编制、论证、审批关口,依法履行质量安全职责。(来源:南方日报)
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