东莞：探索小区“微治理” 推动基层社会治理

　　东莞：探索小区“微治理” 推动基层社会治理

　■大朗明上居小区是全市样板社区，图为小区居民在接受志愿者服务（资料图 郑琳东 摄）

 

　　昨日下午，全市深化样板社区创建工作现场会在大朗镇召开。市委副书记、市社工委主任姚康要求，要在去年新建楼盘样板创建的基础上，将创建范围拓展至行政村（社区）下所有人口聚居区，切实加强分类指导，不断提高创建质量，为全面落实基层治理综合改革“莞版30条”作出更大贡献。市委常委、政法委书记、市社工委副主任邓志广，副市长、市社工委副主任喻丽君，市委秘书长、市社工委副主任黄少文等出席，市社工委系统有关同志参加会议。

 

　　会上，大朗、凤岗、长安三镇就推进社区志愿服务工作作了交流发言。大朗镇搭建“零距离”线上线下志愿服务平台，凤岗镇打造“邻里情·幸福里”、“家长大学”等以“家”为核心的志愿服务品牌，长安镇组建“信义帮客”志愿服务总队等做法特色鲜明，为深化样板社区创建起到了很好的示范作用。

 

　　探索小区“微治理” 推动基层社会治理

 

　　邓志广对创建样板社区工作进行了总结。他指出，针对我市城镇化建设快速推进，楼盘小区1500多个、常住居民超过310万人等实际情况，市委市政府进一步下移工作重心，部署开展了样板社区创建工作。市社工委等部门和各镇街分工协作、积极探索，树立了大朗明上居等7个市级样板社区，“小区微治理、基层新变化”的创建经验在省内外得到推广。

 

　　样板社区创建中，东莞坚持推动创建小区以“微心愿”为基础，找准小区治理切口；以“微平台”为载体，创新综合服务模式；以“微组织”为纽带，构建一核多元体系；以“微机制”为支撑，激发基层内生动力，初步探索出以小区“微治理”推动基层社会治理创新的有效途径。

 

　　据统计，各创建小区收集居民“微心愿”3300多个，成立草根性社会组织近200家，普遍搭建了综合服务站、居民议事厅、网络家园等公共平台，业委会当家、活动资金众筹、社工专业化服务、志愿服务积分激励等一系列创新机制开始运行。

 

　　推进基层社会治理常态化、规范化、法治化

 

　　姚康指出，深化样板社区创建工作，是推进基层治理改革创新不停步、契合基层社会服务需求不懈怠、确保基层安定有序不松劲的内在需要。他要求，市级样板社区的创建经验要尽快推广到其他新建楼盘小区，部署开展出租屋和流动人口密集区、工厂生活小区、农村社区、老旧小区、拆迁安置小区等不同类型聚居区的样板创建工作。要坚持问题导向，及时总结提炼特色做法，不断推进基层社会治理的常态化、规范化、法治化。

 

　　一要明确阶段任务。按照基层治理综合改革的任务要求，力争用三年左右，使全市所有生活聚居区做到“党建有力、民主自治、管理有序、服务完善、治安良好、文明祥和”；

 

　　二要完善治理方式。要广泛探索“法、理、情”有机融合，相互依托、相互促进、相互补位的工作载体。以法律法规为准绳，开展便捷高效的公共法律服务；以社区协商民主为重点，引导居民理性参与社区治理；以居民互助为起点，开展充满邻里感情的社区志愿服务；

 

　　三要加强分类指导。坚持从实际出发，切实加强对出租屋和流动人口密集区、工厂生活区、农村社区、拆迁安置小区等不同类型聚居区创建工作的领导，加强对社区民主协商、社区互助服务等不同工作事项的指导，加强对小区业委会、社区社会组织、社工机构、物业服务公司、广大居民等不同参与主体的引导；

 

　　四要健全长效机制。要坚持边探索、边总结、边规范，不断完善党员干部直接联系服务群众、公共服务供给、社区民主协商、“社工+志愿者”联动、社区综治维稳等制度，逐步形成一批务实管用的工作机制。（来源：东莞日报）