今年来官方多次公开强调落实带薪休假,近期又提出将鼓励“周五下午+周末”小短假。信息释放后,网络讨论热烈。“带薪休假”在珠三角执行情况如何?记者赴
东莞、深圳、佛山、珠海采访进行了解。
东莞
企业“带薪休假”如镜花水月,劳动部门直言:
这只是项福利何来执法检查
人社部最近的一项调查,使得“带薪休假”话题再度受到关注。调查称,目前带薪休假的落实率仅有50%。东莞的落实情况怎样?8月5日,记者走访发现,在数量庞大的制造业企业,“带薪休假”对基层员工而言仍是“镜中花水中月”。
双休都难保证
谈何带薪休假
“我们没有假期,一天都没有,只有遇到法定假日才能休息几天,都没有听说过‘带薪休假’这个词。”来自广西玉林的90后小伙子小卢在东莞长安一生产手机外壳的企业上班,已经工作两年多。他告诉记者,工资中绝大部分都是加班费。“平常因私事请假,都是要被扣工资的。”
在虎门白沙一鞋垫厂工作近五年的老胡则告诉记者,企业有“带薪休假”的提法,执行的是工作满5年1天每增加1年可以增加1天,“满5年的员工休1天是不用被扣工资的,如果不休厂里会补1天的工资给员工。”
记者在采访中了解到,东莞大部分制造业企业执行的都是1月休2天或者1周休1天的休假制度。双休都无法保证谈何“带薪休假”呢?东莞一家福利制度相对完善、十多年未出现过劳资纠纷的电气元器件生产企业的人力资源部门的负责人也坦言,法律规定的有关劳动者的权益在企业基本都得到了落实,唯有“带薪休假”没有落实。
很少接到投诉
没有专门检查
东莞某电气元器件生产企业的人力资源部负责人认为,“带薪休假”难以落实有几个方面的原因:一是每年人力资源部门的方案没有得到老板的认同;二是企业员工稳定流失率不高,人力资源部门在进一步改善福利待遇方面的需求不那么迫切;三是基层员工对带薪休假的关注度不高诉求也不大。“其实根本原因在于两个方面,监管力度不大和宣传力度不大。”
有一家小型企业的相关负责人则称,基层员工的绝大部分收入都是靠加班,“推行‘带薪休假’员工估计还不愿意休呢。”
东莞市人力资源局劳动监察支队相关人士5日接受记者采访时表示,“带薪休假”属于福利保障,接到的这方面投诉很少,“没有专门针对这方面的执法检查。”
业内人士建议
强制执行保障
“落实‘带薪休假’要增加人力成本,不强制管得不严企业当然不会落实。”智通人才市场就业顾问王茜认为,“带薪休假”的落实需要强制执行来保障。
东莞某电气元器件生产企业的人力资源部门负责人也表示,其实已经有相关法律法规支持“带薪休假”,只是监管不力,如果强制执行,企业肯定会落实。
佛山
出台行政法规不落实者严惩
如何保障带薪休假能落实?有律师建议:
出台行政法规不落实者严惩
带薪休假落实起来困难重重。在佛山,羊城晚报记者采访发现,一些私企、小公司难以落实带薪休假。
现状:小公司带薪休假难落实
在禅城一家广告设计公司上班的李小姐说,如果申请了带薪休假,虽然基本工资不会减少,但绩效考核肯定会受到影响。
不少受访者表示,自己其实是有带薪休假的,但是因为休假会影响到年底的考评,所以只能无奈放弃。
析因:缺乏监督企业压缩成本
为何带薪休假难落实?佛山著名企业家梁凤仪表示,企业带薪休假导致成本提升,是大部分经营不良的企业不实施的主要原因。她说,除非员工主动维权,否则要监管用人单位,目前还没有更好的办法,全靠企业自觉。
南海里水一家化工材料生产企业的负责人邓先生在接受羊城晚报记者采访时说,如果全面实施带薪休假,企业的成本肯定要增加。
除了企业方面的原因,记者发现,员工因为怕失去工作,或者待遇受到影响,往往也不会主动提出带薪休假。
虽然政府层面三令五申带薪休假的重要性,但是记者发现,并没有相关的部门去监督和落实这一问题,企业不让员工带薪休假,不会受到任何的处罚或损失。
建议:应尽快出台处罚措施
广东邦南律师事务所律师戴国梁此前在接受羊城晚报记者采访时说,带薪休假之所以落实难,最主要的原因是我国的《劳动法》和《劳动合同法》都没有对带薪休假进行强制规定。除此之外,不少劳动者法律意识比较淡薄,认为不休假单位就要给工资给加班费,所以就算没有带薪休假也不会去追究。
戴国梁建议,国务院应尽快出台相关的行政法规或者条例,一旦发现有企业不落实带薪休假,就给予严厉的处罚。(来源:羊城晚报)
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