梁维东:各部门要把质量强市建设工作推上新高度
昨日下午,东莞市委副书记、市长梁维东主持召开东莞市政府常务会议。会议传达了全省国土资源工作会议精神,审议通过了《第二批清理规范市政府部门行政审批中介服务事项目录》《东莞市深入推进质量强市建设2017-2018年行动计划》等事项。
梁维东指出,推进供给侧结构性改革要在质量上下功夫,质量的高低影响着整个产业与城市的竞争力,各部门要按照行动计划抓紧落实,把质量强市建设工作推上新高度。
去年6月,我市召开全市质量大会,出台了《中共东莞市委 东莞市人民政府关于深入推进质量强市建设的意见》,以获得“全国质量强市示范城市”荣誉为新起点,在新一轮发展中全面提升质量强市建设水平。
为促进我市产业升级,提高资源配置效率,切实发挥质量工作在供给侧结构性改革中的积极作用,昨天,我市根据省相关政策,出台了《东莞市深入推进质量强市建设2017-2018年行动计划》,明确了今后两年全市质量工作重点,进一步深化质量强市建设。
《行动计划》主要包括:推进质量技术基础建设、提升质量供给水平、抓好质量安全监管、推进质量技术创新、深化质量品牌建设、健全质量社会共治体系、加强组织保障等7大任务,共32条具体措施,并明确了各条措施的年度工作目标。
■亮点措施
1.产业体系
制定落实《东莞市实施技术标准战略“十三五”规划》,在高端新型电子信息产业、智能机器人、节能环保等新兴产业建立标准体系,完善现代服务业标准体系。到2017年,制定重要指标严于国际、国家或行业标准的先进企业标准达9300项以上,到2018年,达10100项以上。
2.标准建设
参照国家、省计量发展方向,分阶段建设一批支撑本地经济发展、维护市场秩序、履行计量监督职责的计量标准。到2017年,社会公用计量标准达到190项以上,到2018年,达到200项以上,基本覆盖东莞支柱产业和特色产业,部分覆盖新兴产业的关键领域。
3.产业提升
继续用好每年2亿元的财政资金,对自动化、智能化升级改造的项目进行资助,重点引导企业投入购置工业机器人、数控机床、行业先进设备等,推动规上企业广泛建立技术中心,全面提高工业企业的生产制造水平。2017至2018年,每年资助约250个“机器换人”应用项目,推动800家规模以上企业实施技术改造。
4.品牌培育
充分发挥虎门镇“全国服装(休闲服)产业知名品牌创建示范区”、长安镇“全国五金模具产业知名品牌创建示范区”带动作用,到2018年,新创建1到2个国家级或省级区域品牌。到2017年,中国驰名商标达到80件,广东省著名商标300件,注册商标16万件,广东省名牌产品达到200个;到2018年,中国驰名商标达到85件,广东省著名商标320件,注册商标17万件,广东省名牌产品达到220个,培育中国出口质量安全示范企业达5家。
5.产品优化
将服装鞋帽、家用电子电器、儿童用品等11类商品作为流通领域重点监管对象,实施农产品质量安全全程监管,实现重大农产品质量安全事故零发生。2017至2018年,全市制造业产品质量合格率稳定在94%以上,食用油、酒类、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品等重点监管品种食品质量安全追溯体系覆盖率达到95%以上,食品生产企业100%实现风险分级管理。
议题2:
土地资源 用地指标优先满足民生工程重大项目
会议传达了全省国土资源工作会议精神,坚持在提高耕地保护质量、土地利用效率上下功夫,切实深化“四个认识”,重点抓好六个方面的工作。
我市提出了贯彻落实意见:用地指标优先满足市重大项目、“倍增计划”“育苗造林”行动、科技创新、“四新”经济以及垃圾焚烧场、污水处理厂等项目用地需求,对重大民生工程和重大项目用地应保尽保。强化企业用地服务,采取集中处理协调、简化办事流程、适当放宽条件等方式,为试点企业开辟用地申请快速服务“绿色通道”,夯实企业倍增的土地资源保障。
今后我市将加强产业用地履约管理,加大对供而未用土地的处置力度,收回一批过期不动的项目用地指标,对闲置地处置不力的镇街约谈问责,并扣减新增建设用地指标。
议题3:
简政放权 清理规范22项行政审批中介服务事项
根据国家、省和我市关于推进政府职能转变和深化行政审批制度改革的部署和要求,会议审议通过了第二批清理规范市政府部门行政审批中介服务事项,包括“中外合作办学申请人验资”等22个事项,从4月1日起不再作为行政审批的受理条件。
近年来,随着行政审批制度改革不断深化,简政放权范围已扩展到行政审批相关的中介服务领域。去年7月,我市通过了第一批清理规范市政府部门行政审批中介服务事项,共35项。昨天,我市又为这份“清理”名单增加了22个事项,包括了教育1项、民政6项、国土1项、交通3项、林业2项、商务4项、海洋渔业1项、气象4项。其中18项“不再要求申请人提供”,4项“可由申请人自行编制或委托编制”。
会议要求镇街、部门认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作,加快配套改革和相关制度建设,加强事中事后监管,保障行政审批质量和效率。(来源:东莞电视台)
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