东莞将出台困境儿童社会服务政策文件

　　东莞将出台困境儿童社会服务政策文件

 

　　近日，东莞市政府印发《东莞市民政事业发展“十三五”规划》（以下简称“十三五”规划）。值得一提的是，今年东莞将出台困境儿童社会服务政策文件，建立专业的社会组织服务困境儿童制度，通过专业的社会服务，解决困境儿童（含孤儿、事实孤儿，下同）在生活、学习和社会参与中的困难。

 

　　“十三五”规划显示，未来将修订《东莞市最低生活保障实施办法》，低保标准、低保补差水平继续居全省前列，同时建立低保家庭社工服务制度，为低保家庭摆脱困境提供专业社会工作服务。

 

　　在医疗救助上，要贯彻落实《社会救助暂行办法》，修订《东莞市最低生活保障对象基本医疗救助实施办法》，继续全额资助医疗救助对象办理医疗保险。医疗救助对象门诊、住院自付部分，供养人员全额救助，低保人员救助90%，救助最高限额提高到10万元。继续完善医疗保险、医疗救助“一站式”结算制度。

 

　　“十三五”规划中，还将进一步增进普惠型社会福利。

 

　　在提升老年人福利上，将修订《东莞市民办社会福利机构资助暂行办法》，提高建设补贴、运营资助标准，吸引社会资本投资养老服务；推进公办养老机构公建民营社会化改革，鼓励社会力量参与运营公办养老机构；发展和完善养老服务网络，建立市居家养老服务指导中心、镇（街道）居家养老服务中心，完善村（社区）居家养老服务站点；加强居家养老“平安铃”信息平台建设，进一步拓宽服务项目、扩大使用范围。

 

　　具体来说，将继续对居家养老服务机构给予开办经费补助，建立居家养老服务补贴自然增长机制。全面建立和完善中低收入失能、半失能、高龄老年人护理补贴制度，减轻经济困难的高龄、失能等老年人的养老服务负担。

 

　　同时，大力推广医养结合服务，支持养老机构内设医务室，鼓励养老机构和其他社会资本设置独立的康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构。推进养老护理员职业技能培训和鉴定工作，加强养老服务人才队伍建设。积极培育为老服务公益慈善组织，支持其参与养老机构建设、老年产品的开发、提供养老服务等。

 

　　在保障儿童福利上，2017年将出台困境儿童社会服务政策文件，建立专业社会组织服务困境儿童制度，通过专业的社会服务，解决困境儿童在生活、学习和社会参与中的困难。建立免费手术治疗制度，2018年开始资助困境儿童、低保等困难家庭需要手术治疗的儿童完成手术治疗，2019年起每年常态化、制度化资助。

 

　　此外，东莞还将完善收养制度，简化收养程序，提高依法登记和服务水平，积极帮助孤残儿童通过收养回归家庭。加强孤残儿童养育保护，对中低收入家庭残疾儿童医疗、康复、学习进行补贴。（记者 龙成柳）（来源：广州日报）