实现“倍增”人才是关键　财政补贴给力助招金凤凰

　　实现“倍增”人才是关键　财政补贴给力助招金凤凰

 

 　　企业想要跨越式发展，需要更高级别的优秀人才。东莞优邦材料科技股份有限公司董事会秘书兼人力资源总监李相兴称，这恰是目前企业压力最大的地方。之前他们想引进一个专家，已经谈得差不多了，但这个专家最终还是去了佛山。“我们的企业规模确实还比较小。”李相兴说，如果政府部门能开对接会，牵线搭桥，促成院士级专家来小企业就更好了。

 

　　“倍增计划”提出创新人才要素供给，夯实高端发展根基，这能吸引更多的研发人才来到东莞，让更多的高端人才留在东莞的企业吗？

 

　　高端人才引进跟不上工业发展速度

 

　　走进位于长安镇的东阳光集团，给人的感觉是进入了一个高档小区，这里有别墅、泳池，还有酒店式的办公楼。东阳光项目拓展部部长、研究院办公室主任邢少龙接受本报记者采访时透露，该集团目前主要经营铝业、药业、养生三大产业，未来将逐步把发展重心转向药业和养生大健康，这是转型升级的一大战略。

 

　　东阳光集团此次将旗下的广东东阳光药业有限公司（以下简称东阳光药业）申报为“倍增计划”的试点企业。东阳光药业将“倍增计划”目标定为五年翻番。邢少龙表示，只要有一个好的创新药项目成功，实际上一年就可以实现“倍增”。虽说药品的利润高，但是一种创新药的研发周期很长，动不动就七八年，对人才和设备的依赖程度较高。“我们的研发人员有1000多人。邀请国外专家，年薪要给到100多万元。”邢少龙告诉记者，光是人力成本就占投入的40%。

 

　　不过，相比一线城市，东莞对研发人才的吸引力还比较有限。邢少龙透露，在最初的那几年，企业没什么影响力，很难招到研发人才。目前，公司具有博士学历的员工还比较少，比例不到10%。东莞德尔能新能源股份有限公司董秘、公关部总监辛创也有类似的看法。他认为，就工资待遇这一项，东莞跟广州和深圳这两个周边城市的差距还是挺明显的。

 

　　自认为规模小的东莞优邦材料科技股份有限公司虽然只是一个150人的企业，真正属于生产线上的只有20个工人，但年营收上亿元。企业想要跨越式发展，需要更高级别的优秀人才，而该公司董事会秘书兼人力资源总监李相兴坦承，小企业要吸引高端人才就更难了。之前该公司想聘请一个专家，谈得差不多了，但这个专家最终还是去了佛山。“其实院士级别的专家最看重的并非是收入，而是一个平台和相应的科研资源。因此，我们盼望的是政府部门能开对接会，牵线搭桥，能促成院士级专家来就更好了。“李相兴说。

 

　　广东易事特电源股份有限公司有关负责人坦言，东莞缺乏完备的高等教育体系，人才培养未能跟上工业体系的发展速度。在人才培养方面，与广州、深圳等周边城市相比，东莞的优势不明显。记者了解到，有些企业就曾遇到过想在东莞高校里招人，却发现没有相关专业学生的情况。

 

　　引进创新科研团队并“以人才带项目”

 

　　企业要走集约化发展道路，实现规模和效益的倍增，人才很关键。因为没有优秀的人才，企业就难以前进。东莞市政府“一号文”提出了“倍增计划”要创新人才要素供给，夯实高端发展根基，无疑给企业打了一支“强心剂”。

 

　　在东阳光集团的研发和行政总部，一排排别墅就是提供给集团高管和海外专家使用的。邢少龙表示，集团对人才相当重视，除了高管和海外专家可以免费住进别墅之外，还有公寓提供给其他员工，且泳池、运动场地等配套设施齐全。与其说在这里上班，不如说就是在这里生活。邢少龙表示，公司对“倍增计划”在人才方面的扶持措施非常期待，比如对研发团队的扶持，对特色人才的资助，不仅可以推动研发项目的进展速度，还有利于吸引和留住高端人才。

 

　　根据市政府发布的“一号文”内容，东莞将优先推荐试点企业申报省引进创新科研团队和省引进创新领军人才项目，通过“以人才带项目”方式实现战略转型和提升发展。在市创新科研团队项目中增设“倍增计划”专题，以超过50%的专项经费额度支持试点企业，增强试点企业的人才支持，5年内以试点企业为主体累计引进不少于25个省、市创新科研团队；允许试点企业享有自评人才入户、自评技能人才的自主权；对试点企业新引进人才给予一次性生活补贴，在原有标准上翻一倍执行，最高补贴达4万元/人。

 

　　试点企业技术骨干及中高层管理人员，按年缴纳工薪收入个人所得税地方留成部分的80%奖励至个人，并每人每月可获2000元的住房补贴。重点镇街（园区）将加大人才房建设力度，通过限定最高销售房价、设定销售对象购买条件等方式，为试点企业提供一定比例的人才房。

 

　　为了帮助企业留住人才，“倍增计划”还提出，按试点企业营收规模分成3个扶持档次，每年分别给予每家企业6个、4个和2个公办义务教育入学指标；试点企业已享有子女义务教育公办学校入学指标的，数量在原有基础上翻倍配置。对试点企业员工子女入读民办学校的，由政府通过购买一定数量优质民办学校学位方式给予支持。

 

　　各家“难念的经”待“一企一策”破解

 

　　近年来，东莞市在人才引进以及培育方面，出台了多项扶持措施，帮助企业吸纳了不少中高端人才。此次“倍增计划”再次聚焦人才要素，为试点企业提供更多的优惠政策，而企业希望人才扶持的措施能够细化，更加有针对性。

 

　　邢少龙认为，包括“倍增计划”提到的扶持措施和东莞这几年出台的相关政策在内，对人才补贴的限制还是比较多。由于东阳光总部的注册地在深圳，不少研发人才是深圳户口，他们无法获得相应的补贴。

 

　　另外，东莞对特色人才的补助力度相当大，购房补贴最高可达200多万元。“我们公司有17名特色人才，但是申请补助有时间限制，必须要在2013年3月13日后来莞工作或创业的才有资格申报。”邢少龙说，因为有的人才是在这个时间点之前到东莞工作的，其他条件都符合，却不能申报为特色人才。这样，对资深老员工来说，会产生一些消极影响。

 

　　德尔能新能源股份有限公司董秘、公关部总监辛创也提到了类似的看法。他认为“倍增计划”在一定程度上忽略了对中级人才的优惠政策。东莞的人力成本越来越高，政府可以建更多的廉租房或宿舍楼，企业可以将其租来为应届毕业生以及中层员工解决住宿问题。

 

　　值得一提的是，虽然每个企业面临的困难和需要解决的问题不同，但是“倍增计划”的实施，仍然让他们看到了解决问题的方向。市委书记吕业升曾多次谈到，“倍增计划”的一大关键就是实行“一企一策”。对于现行政策未能满足的个性需求，试点企业可通过“一企一策、一事一议”方式，提请市政府商议解决。

 

　　邢少龙在接受本报记者采访时表示，对于人才建设方面的个性化问题，他们将根据企业自身的需要，通过“一企一策”的方式向有关部门提出。

 

　　专家点评

 

　　除了政策到位企业还要积极

 

　　对于“倍增计划”对人才的扶持措施，中山大学岭南学院财政税务系主任、教授、博士生导师林江认为，“倍增计划”的企业需要的多是高端人才。如何引进这些人才，光靠政府对引入人才的扶持，如入户、补贴等措施，作用有多大，目前无法预计。

 

　　林江认为，从目前的情况来看，大部分人才都是由企业招聘的，而不是政府。如果企业自身不够积极，或者条件达不到高端人才的要求，光有政策也没用。所以，要吸引高端人才，还是要企业结合自身情况向应聘者展示优势，这样才能对人才直接产生吸引力。

 

　　人才之困与解

 

　　辨症

 

　　东莞优邦材料科技股份有限公司：之前公司想引进一个专家，谈得差不多了，但这个专家最终去了佛山。其实院士级别的专家最看重的并非收入多少，小企业给的也许更多，但他们要的是一个平台和相应的科研资源。

 

　　广东易事特电源股份有限公司：东莞的人才培养未能跟上工业体系的发展速度。

 

　　东阳光集团：相比一线城市，东莞对研发人才的吸引力还是有限。在最初的那几年，企业没什么影响力，很难招到研发人才。

 

　　开方

 

　　引进优质人才——

 

　　市创新科研团队项目中增设“倍增计划”专项，以超过50%的专项经费额度支持试点企业，增强试点企业的人才支持，5年内以试点企业为主体累计引进不少于25个省、市创新科研团队。允许试点企业享有自评人才入户、自评技能人才的自主权。　　留住骨干人才——

 

　　试点企业技术骨干及中高层管理人员，按年缴纳工薪收入个人所得税地方留成部分的80%奖励至个人，并每人每月可获2000元的住房补贴。

 

　　保障教育资源——

 

　　试点企业已享有子女义务教育公办学校入学指标的，数量在原有基础上翻倍配置。对试点企业员工子女入读民办学校的，由政府通过购买一定数量优质民办学校学位方式给予支持。

 

　　实施“一企一策”——

 

　　市委书记吕业升曾多次谈到，“倍增计划”的一大关键就是实行“一企一策”。对于现行政策未能满足的个性需求，试点企业可通过“一企一策、一事一议”方式，提请市政府商议解决。（来源： 广州日报）