东莞：第十四次党代会提出要坚持经济国际化战略

　　东莞：第十四次党代会提出要坚持经济国际化战略

 

货车在寮步车检场通关

　　学习贯彻市第十四次党代会精神大型系列报道

 

　　今年5月，东莞入选全国构建开放型经济新体制综合试点试验城市，再次担当起为全国探路的重任。市第十四次党代会报告提出，开放型经济是东莞最明显的优势、最根本的特质，并提出要坚持经济国际化战略，全面融入国家“一带一路”和粤港澳大湾区建设等重大战略布局，加快建立自主性更强的开放型经济和国际化水平更高的开放新格局等目标。

 

　　如何增创开放型经济新优势，扩大对外开放合作？市商务局对此表示，该局将认真贯彻党代会的精神，通过促进加工贸易创新发展机制，培育新业态新模式促进体系，全覆盖“三互”大通关建设等具体措施，重点围绕投资便利化、贸易自由化，探索开放型经济运行管理新模式，努力形成可复制、可推广的东莞经验。

 

　　促进加工贸易创新发展机制

 

　　以加工贸易为主体的开放型经济，是东莞最突出的特点。近年来市商务局针对加工贸易企业创建自主品牌、利用展会平台抢抓订单、拓展国际国内营销渠道的能力较弱等特点，贯彻落实促进加工贸易创新发展45条政策和创新驱动发展战略，实施高新技术企业倍增工程，鼓励加工贸易企业建立研发中心，提升研发设计、产品升级能力。

 

　　市商务局提供的数据显示，近年来该局共推动全市1482家加工贸易企业设立了研发中心或内设研发机构，252家申请成为高新技术企业。先后引进建成广东电子工业研究院等公共创新平台10个，虎门服装设计等专业技术创新平台11个，省级以上企业工程中心和技术中心57个，推动全市具有研发能力的加工贸易企业数量占比从2008年的不到6%上升到2015年的13%。

 

　　此外，东莞还健全完善加工贸易品牌营销扶持机制，积极支持加工贸易企业设立品牌和收购品牌，2008年以来全市加工贸易企业收购国外品牌465个，其中大部分是欧美国际知名品牌。从2011年起，东莞又将“科技东莞”工程资金提高到每年20亿元，加大力度支持企业科技创新和创立品牌。

 

　　市商务局透露，接下来该局将继续促进加工贸易创新发展，推动我市产业向全球价值链高端跃升，贸易大市向贸易强市转变。例如，将支持制鞋、家具、玩具、纺织服装等传统劳动密集型加工贸易产业就地转型升级、创新发展；鼓励智能手机及移动终端、新能源汽车等先进制造业发展进入关键零部件和系统集成制造领域，培育一批新的加工贸易转型升级示范企业。

培育新业态新模式促进体系

 

　　今年9月，商务部会同有关部门在全国范围内确定了4家外贸综合服务试点企业，以探索有利于外贸综合服务企业发展的管理模式。广东汇富控股集团股份有限公司名列其中。

 

　　据市商务局初步统计，目前，类似于汇富这样的从事外贸综合服务企业有400家，服务中小企业超过1万家。2015年，我市外贸综合服务企业进出口总额218.9亿美元，同比增长24.7%；占全市进出口总额的13.1%，拉动全市外贸进出口增长2.6%；2016年上半年，外贸综合服务企业进出口总额85.7亿美元，同比增长9.9%，高于全市16.5个百分点，依然保持持续的增长态势。

 

　　我市中小生产企业众多，且普遍缺乏开拓国际市场的资金、人才和经验，“走出去”信心不足，建立和完善外贸综合服务平台，对我市外贸的转型升级意义重大。谈到接下来更具体的行动计划，市商务局表示，将探索建立与外贸综合服务企业类型相适应的企业分类管理办法，完善相应的登记备案制度和评级管理措施；推动调整外贸综合服务企业的海关管理类别，建立与其管理类别相适应的查验、监管模式，享受相应的便利管理措施。

 

　　“三互”大通关将全覆盖

 

　　位于东莞寮步镇的高伟光学电子有限公司主要为苹果手机生产前置照相镜头，年出口照相镜头上亿只。该公司关务科长王家玺对东莞日报记者说，现在很多企业实行“零库存”，对通关便利化要求更高。实施“三互”大通关后，放行速度大大加快，对企业正常安排生产非常有利。

 

　　“三互”大通关是指货物通关时，海关和检验检疫部门采取的“信息互换、监管互认、执法互助”的通关模式，东莞是全国第一个推行“三互”大通关模式的城市。到今年10月份，寮步车检场共同查验车辆共789辆次，虎门港水运“三互”联合执法共4627次，通关效率提升50%左右。

 

　　市商务局透露，该局将参照车检场和水运口岸西大坦港区模式，复制到长安、凤岗车检场、水运口岸麻涌港区及其他码头作业点，实现全市车检场及水运口岸“三互”大通关建设全覆盖。未来还将拓展“三互”大通关改革覆盖范围，将口岸部门“三互”合作的成功经验进一步推广到跨境贸易电子商务中心园区、保税物流中心（B型）、快件中心等监管场所。

 

　　企业声音

 

　　积极建立境外东莞产品展销中心

 

　　改变被动承接国际产业转移的现状，紧盯国际产业合作的前沿，拓展国际合作的深度，是东莞构建开放型经济新体制综合试点试验的重要任务之一，更是党代会报告关于“引进来”和“走出去”的具体要求。

 

　　多年以来，东莞一直鼓励有实力的本土企业与“一带一路”沿线国家有序开展国际产能合作，转移过剩产能，实现优势互补。目前，我市已在迪拜、南非建立东莞品牌展销中心，主要宣传、展示、陈列、推销东莞产品。

 

　　东莞市环彩工艺进出口贸易有限公司总经理张戈告诉东莞日报记者，公司投资设立的莞非公司在德班设立了东莞商品南非展销中心旗舰店，今年7月试营业。目前，东莞商品南非展销中心既有实物展厅，又有O2O网上交易平台，已吸引包括唯美陶瓷、玉兰墙纸、华尔泰铝塑板、以纯服装、新景泰服饰等50多个知名莞企品牌等入驻。“未来将在南非约翰内斯堡、比勒陀利亚、德班、波洛克瓦尼等几个大城市分别设立东莞商品南非展销中心。”张戈对记者透露。

 

　　东莞品牌迪拜展销中心则由东莞市品牌创新推广服务中心承建。该中心主任郑桂珍对记者表示，目前中心在迪拜龙城有4700多平方米综合展销中心，在迪拜杰贝阿里自贸区有890平方米保税仓库。展销中心通过探索“互联网+跨境大外贸”新模式，以“集成、开放、透明、扁平化”方式打造“进出口贸易生态网”。同时，展销中心与中外运迪拜公司等知名物流企业形成战略联盟，可为入驻企业提供第三方物流服务和海外仓服务。据郑桂珍透露，2015年东莞品牌迪拜展销中心进出口额超过人民币10亿元，平台入驻商户4000多家，其中东莞企业1000多家。 （资料图 郑家雄 摄）

 

（来源：东莞日报）