中共东莞市第十四次党代会准备工作顺利完成

　　中共东莞市第十四次党代会准备工作顺利完成

 

　　12月15日下午，中共东莞市第十四次党代会筹备工作新闻发布会召开，会上通报了党代会筹备情况。

 

　　据东莞市委副秘书长、市委新闻发言人安连天介绍，经市委十三届九次全会审定，大会定于12月21日至23日召开，会期三天。主要有四项议程：一是听取和审查中国共产党东莞市第十三届委员会的工作报告；二是审查中国共产党东莞市第十三届纪律检查委员会的工作报告；三是选举中国共产党东莞市第十四届委员会；四是选举中国共产党东莞市第十四届纪律检查委员会。

 

　　安连天表示，东莞市第十四次党代会，是在东莞进入率先全面建成小康社会决胜阶段召开的一次极其重要的会议。为切实做好党代会的筹备工作，市委成立了筹备工作领导小组和工作机构，切实加强组织领导，全面落实任务要求，确保各项工作始终稳步有序推进。

 

　　据了解，经过近五个月的努力，目前党代表的酝酿推选、人事安排方案，以及市委、市纪委两份工作报告等准备工作已顺利完成，其他会务工作也正在稳妥推进，各项筹备工作基本就绪。

 

　　据安连天介绍，为组织指导各选举单位做好党代会代表的选举工作，市委下发了《关于中国共产党东莞市第十四次代表大会代表选举工作的通知》，明确了代表的条件、名额分配、构成的指导性比例、产生的办法和程序。

 

 

　　10月28日，市委组织部召开市第十四次党代会代表选举工作会议，具体部署选举代表的各项工作。各选举单位严格按照党章规定和有关政策文件要求，坚持党的民主集中制原则，采取自下而上的方法广泛酝酿推荐，通过召开党代表会议或党员大会，以无记名投票的方式和差额选举的办法，选举产生市党代会代表。据统计，全市99.5%的党员直接参与了代表的推荐提名。代表的选举工作于12月8日全部完成，选举产生代表419名。

 

　　市第十四次党代会419名代表拟划分为30个代表团，代表团划分一般按选举单位或系统或工作性质划分，代表人数较多的单位单独划分代表团，代表人数较少的单位合编为一个代表团。每个代表团设正、副团长各1名，由各代表团推选产生，在推选产生前由全会先确定各代表团的召集人。

 

　　市委的换届人事安排工作，从今年9月开始，经过民主推荐和省委考察组、市委的广泛考察、反复酝酿，征求各方面的意见后，市委常委会再集体研究，形成第十四届市委委员、候补委员和市纪委委员候选人预备人选建议名单，并报请省委批复同意。这个名单的提出，既充分发扬了民主，坚持走群众路线，又体现了民主集中制原则，具有广泛的群众基础。

 

　　根据建议名单，东莞市第十四届委员会由86名委员组成；第十四届纪律检查委员会由30名委员组成。新一届市委、市纪委人事安排方案在保持领导班子相对稳定的前提下，适当增加了6名市委委员和1名候补委员，进一步充实了班子人员力量和优化了年龄、性别结构，适当兼顾镇街、市委、市政府有关工作部门的党员主要负责人。

 

　　安连天表示，市委和市纪委向代表大会报告工作并接受审查是党委必须履行的职责，也是党代会的重要议程。筹备工作领导小组高度重视两个报告的起草工作。筹备工作期间，市委和市纪委分别组织专门人员研究起草工作报告，市委和市纪委主要负责同志亲自调查研究，亲自阅改报告，对过去五年的工作进行全面回顾总结，提出今后五年的奋斗目标、基本任务和工作举措。

 

　　党代会报告起草工作从今年9月开始启动。起草过程中，起草组全面整理了近年来中央、省委对东莞工作的指示要求，充分吸收了构建开放型经济新体制大调研活动成果，集中研究了改革开放以来东莞历次党代会报告、兄弟城市党代会报告等有关资料，为报告起草提供了有力支撑。

 

　　据安连天透露，在报告形成过程中，东莞市委书记吕业升、市长梁维东、市委副书记姚康分别主持召开共八场征求意见座谈会，广泛听取老领导、老同志，市人大常委会党组，市政协党组等各方面的意见建议。同时，书面征求了十三届市委委员，市人大、市政府、市政协党组成员，各镇街党委，市直各单位党组织等的意见。根据征集到的300多条意见建议，起草组对报告作出200多处修改。

 

　　党代会报告有哪些东莞特色？选举产生的党代表结构特点如何？换届之年如何保证风清气正？在发布会问答环节，来自东莞市委、市纪委、市委组织部的负责人分别回答媒体提问。

 

　　据市委副秘书长安连天介绍，在历时近四个月的起草过程中，起草组做了大量艰巨繁重的撰写工作，形成初稿后历经了十次余次重大修改，最终形成近1.6万字报告稿，并经十三届九次全会审议通过。

 

　　总的来讲，这次党代会报告有以下几个特色：一是胸怀大局、把握大势，充分贯彻中央和省委精神，彰显时代发展要求。二是说东莞话、写东莞事，立足东莞实际，谋划未来发展，针对性和可操作性强。三是文风清新、文气流畅，用简短的篇幅写“干货”、接“地气”，用平实的语言凝聚共识、振奋精神，对主题、框架、文字等都做到了精雕细琢、精益求精。

 

　　东莞市委组织部副部长吴雪明表示，选举产生的419名市党代表，较好地实现了省委提出的代表结构要求，进一步提高了基层一线代表的比例，有效防止领导干部或企业家挤占现象，这次选出的代表广泛性、先进性和代表性更加突出。

 

　　具体来说，一是各级领导干部代表比例有所下降；二是基层一线代表比例有所提高；三是工农代表比例有所提升；四是妇女代表比例有较大幅度提升；五是选出的代表学历普遍较高；六是代表年龄结构较为合理；七是“两新”组织领域的代表占有一定比例。

 

　　东莞市纪委新闻发言人邓炳华介绍，今年的换届工作启动以来，市纪委联合市委组织部等职能部门，坚决把换届纪律和规矩挺在前面，把严肃换届纪律贯穿工作每个环节，着力营造风清气正的换届环境。

 

　　据悉，市纪委严格按照“四必谈”要求，全面开展严肃换届纪律专题谈心谈话。市纪委主要负责同志与40多名镇街、市直部门的“一把手”以及30多名镇街纪委书记、派驻纪检组长进行了“一对一”的专题谈心谈话，提醒督促他们切实负起匡正换届风气的责任，做到带头严格执行换届纪律。

 

　　今年以来，市纪委共对党政干部、“两代表一委员”等17批1900多人次进行了廉洁情况审查，严格把好廉洁审查关，坚决防止带病提拔。（记者　靳延明）（来源：南方日报）