《东莞市低碳发展“十三五”规划》获审议通过

　　《东莞市低碳发展“十三五”规划》获审议通过

 

　　昨日会议审议通过《东莞市低碳发展“十三五”规划》，争取二氧化碳排放达峰时间、单位GDP二氧化碳排放下降率达国内先进

 

　　东莞市委副书记、市长梁维东13日下午主持召开市政府常务会议，会议审议通过了《东莞市低碳发展“十三五”规划》、《东莞市“十三五”绿色清洁生产工作推行方案》、《东莞市城市绿化管理办法》、《东莞市公共图书馆管理办法》、《东莞市公益普惠性幼儿园认定、扶持和管理办法》等事项。

 

　　议题1：低碳发展

 

　　率先建成全国低碳发展先行示范区

 

　　会议审议通过了《东莞市低碳发展“十三五”规划》，提出到“十三五”末，东莞市率先建成全国和广东省低碳发展的先行示范区，争取二氧化碳排放达峰时间、单位G D P二氧化碳排放下降率两个指标达到国内先进。

 

　　建成城区“8分钟健身圈”

 

　　《规划》提出，到2020年，形成文化设施布局合理、覆盖全市、服务便捷的“15分钟文化圈”。完善市、街道（镇）、社区（行政村）三级体育公共基础设施网络建设，建成城区“8分钟健身圈”，缩短居民为满足文化、健身需求的出行距离。

 

　　建设一个低碳产业园

 

　　到2020年，碳生产力达到1.06万元/吨二氧化碳排放，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达52%，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达38%以上，现代服务业增加值占服务业比重达63%，建设一个低碳产业园。

 

　　议题2：清洁生产

 

　　力争实现节水2000万吨以上

 

　　会议审议通过了《东莞市“十三五”绿色清洁生产工作推行方案》，提出在“十三五”期间，初步建立重点领域、重点区域（流域）和工业园区的清洁生产机制。到2020年，全市造纸、电镀、纺织印染、化工、制药、制革及农副食品加工等重点领域、重点行业企业及淡水河、石马河及茅洲河流域重点企业基本完成清洁生产审核。确保开展清洁生产审核企业达到1500家以上，力争实现节能量50万吨标准煤以上，节水2000万吨以上，减少二氧化碳排放180万吨以上。

 

　　议题3：绿色管理

 

　　人均公共绿地面积达15平方米以上

 

　　会议重新修订了《东莞市城市绿化管理办法》，提出城市建成区绿化覆盖率达到40%以上，绿地率达到35%以上，人均公共绿地面积达到15平方米以上。各类城市绿化项目应当满足城市生态环境指标：本地木本植物指数达到80%以上，道路广场铺装用地中透水面积的比重达到50%以上。

 

　　城市公园绿地建设用地指标方面，游览、休憩、服务性的建筑面积不得超过总用地面积5%；城市生产绿地用地面积不得低于城市建成区面积2%.

 

　　附属绿化用地面积占建设工程项目用地总面积的比例应符合国家、省规定的标准，其中居住区和单位配套绿地的绿化种植面积，不得低于其绿地总面积75%；江河两岸、铁路沿线两侧的防护绿化带宽度每侧不小于30米。

 

　　公共图书馆：全市人均图书藏书量达到1.6册以上

 

　　会议审议通过了《东莞市公共图书馆管理办法》，这也是我国首部地级市关于公共图书馆管理方面的政府规章。

 

　　《办法》的适用范围限定为东莞市公共图书馆，学校图书馆、科学研究机构图书馆等，其他类型图书馆暂不纳入调整范围。

 

　　《办法》提出，公共图书馆的藏书总量应当高于国家标准，以公共图书馆服务范围内常住人口为基数计算，全市人均图书藏书量达到1 .6册以上。

 

　　幼儿园：认定幼儿园基本补助标准0 .6万元/班·年

 

　　会议审议通过了《东莞市公益普惠性幼儿园认定、扶持和管理办法》，提出了公益普惠性幼儿园的认定条件、认定程序和奖励举措。符合条件的民办幼儿园可于每年2月28日前提交认定申请，一经认定有效期三年。

 

 

　　具体要求是，依法规范办学，通过东莞市“广东省规范化幼儿园”验收；收费合理合规，普惠性民办幼儿园保教费不超过同等级公办幼儿园收费标准的1 .5倍；财务管理规范，无克扣或变相侵占幼儿伙食费的行为；实施科学保教，合理安排幼儿一日生活，无“小学化”倾向；教职工配备和工资福利待遇合理，全园教职工工资总额占当年保教费收入的比例不低于60 %，依法保障幼儿园教职工工资、福利待遇。

 

　　扶持：教师达标奖补标准为1万元/班·年

 

　　《办法》对集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园给予补助。补助分为基本补助和教师达标奖补，其中基本补助标准为0 .6万元/班·年，教师达标奖补标准为1万元/班·年。

 

　　市属公办园和镇（街、园区）办公办园经费按办学主体分别列入市镇（街、园区）两级财政预算解决，对集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园教师实施从教津贴，提高公益普惠性幼儿园教师工资待遇。市、镇（街、园区）教育部门组织教研人员定期对公益普惠性幼儿园的教育教学工作提供帮扶。（记者　杨洋）（来源：南方网）