P2P管理暂行办法出台 东莞网贷平台积极应对

　　近日，银监会正式发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(简称《P2P管理暂行办法》)，至此，P2P行业企盼多年的监管细则终于尘埃落定。面对监管政策，不少网贷公司表示，监管政策的出台，代表政府承认了行业的地位，将积极根据政策整改业务。

 

　　根据监管细则，监管部门提出要引导P2P回归“信息中介、小额分散、服务实体以及普惠金融的本质”。

 

　　笔者看到，《P2P管理暂行办法》除了明确网络借贷信息中介机构作为“中介”、撮合交易平台的身份，不得从事吸收存款、不得贷款等活动之外，还明确规定了同一借款人在同一网贷机构及不同网贷机构的借款余额上限。根据规定，同一自然人在同一网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币20万元；同一法人或其他组织在同一网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币100万元；同一自然人在不同网络借贷信息中介机构平台借款总余额不超过人民币100万元；同一法人或其他组织在不同网络借贷信息中介机构平台借款总余额不超过人民币500万元。

 

　　此外，还提出，网络借贷信息中介机构应当实行自身资金与出借人和借款人资金的隔离管理，并选择符合条件的银行业金融机构作为出借人与借款人的资金存管机构。此外，还要求网贷平台应当按照国家网络安全相关规定和国家信息安全等级保护制度的要求，开展信息系统定级备案和等级测试，具有完善的防火墙、入侵检测、数据加密以及灾难恢复等网络安全设施和管理制度等。

 

　　目前，国内许多网贷机构背离了信息中介的定性，承诺担保增信、错配资金池等，已由信息中介异化为信用中介，存在自融、违规放贷、设立资金池、期限拆分、大量线下营销等行为。《P2P管理暂行办法》的出台，将对行业进行洗牌。

 

　　笔者走访东莞几家网贷公司发现，企业对于政策的出台心态积极，表示影响不大。

 

　　团贷网总裁张林认为，政策的出台，首先是承认了行业的地位，给了名分，允许行业的发展。其次，团贷网的客户以房贷、车贷、小额信用贷款为主，小额分散为主，基本上符合当前出台的政策要求，需要调整的业务不多。

 

　　广东民信互联网金融有限公司副总裁张凡表示，其网贷平台金麦子金融跟政策要求趋近，政策影响小。据介绍，金麦子金融的业务是小额分散，借款平均金额40万元左右，客户以小微企业为主，原来不少个人借款，其实也是企业主，因此整改起来难度不大。

 

　　东莞市互联网金融协会秘书长杨希认为，监管办法的出台，使一直以来对于网贷平台的要求更加明确了，明确了网贷平台只是一个撮合交易的平台。监管办法对投机者设限，杜绝投机，保护投资人的利益。监管规定网贷平台资金由银行存管，以前由于风险不可控，银行无法去看透网贷平台，不敢做其存管业务，现在平台有了监管，可实现银行托管，投资人的利益更加有保障。

 

　　笔者了解到，《P2P管理暂行办法》的多数细则为意料之中，其对借款金额的限制，则受到了行业较为普遍的争议。

 

　　据悉，东莞网贷行业以小额分散为主，借款金额从几千元到几百万，然而，政策规定，个人单个平台借款上限为20万，法人在单个平台借款金额上限为100万，还是低于各个平台的预期。

 

　　张林表示，政策限制了借款余额的上限，作用是强制增加了网贷平台的资金流动性，增加违约成本，防止很多平台的道德风险。弊端是对于有些小微企业来说借钱更难了，因为抵押物（一般是房产）的价值远远高于借款金额，企业一般不愿意，对于这类企业，未来去哪里融资是个问题。

 

　　张凡表示，政策出台之前超过300万元的业务都很少做，现在只能专注于小额的业务，大额的可以转给集团的资管公司。他认为，面对资金的限制，市场上有60%-70%以上的平台要面临调整，特别是那些做大型业务的平台。

 

　　据了解，业内个人借款大部分超过20万元，机构借款有些高达几千万元，这预示着，《P2P管理暂行办法》的出台，将使行业面临大范围的整顿。（来源：羊城晚报）