沙田镇、虎门港统筹发展迎来新的接棒者

　　沙田镇、虎门港统筹发展迎来新的接棒者

 

　　沙田镇、虎门港统筹发展迎来了新的接棒者。近日，东莞市委决定对沙田主要领导进行调整，梁荣业接棒邓流文，成为新一任沙田镇党委书记，虎门港党工委书记。

 

　　作为东莞区域统筹发展迈开的重要一步，沙田镇、虎门港自2012年以来实施镇港统筹发展后，围绕“兴产业、强港口、育新城”总体目标，镇港行政资源得到全面整合，镇港融合步入前所未有的亲密期，经济社会发展成就有目共睹。依托港口这一特殊区位优势，镇港正在成为东莞建设“一带一路”重要节点城市的关键支点。

 

　　不过，随着镇港统筹发展步入深水期，支柱产业缺乏、城市发育度不够、社区经济发展缓慢、机构改革仍需深入等问题逐渐浮出水面。

 

　　立足新常态，镇港亟需一位继续领潮的当家人。此时，梁荣业成为镇港统筹发展的接棒者，其在推进镇港统筹发展中的表现，令外界期待。

 

　　统筹能力强 镇港统筹将迎新篇章

 

　　追溯虎门港建设历程可发现，沙田镇与虎门港的行政体系长期独立，曾严重制约了两地的发展，具体表现为虎门港港口征地拆迁进展缓慢，没有港口腹地支撑临港产业落地，而沙田镇则迟迟没有属于自己的经济增长极。

 

　　有鉴于此，2012年底，东莞市委做出镇港统筹发展的决策，在东莞开创性地实施园区与镇统筹发展的战略。时任麻涌镇委书记、有着多年基层执政经验的邓流文，成为镇港实施统筹发展后的首任书记。

 

　　邓流文接手镇港后，在镇港统筹发展上践行开荒牛的实干精神，将土地、设施、资金、环境等各个方面要素集中聚合，促使镇港发展在此后数年驶入快车道。数据显示，统筹发展以来，镇港每年的经济总量增长都在10%以上，表现出了强劲势头。2015年，镇港GDP首次突破了百亿元，虎门港全港集装箱吞吐量也超过336万标箱，在全球百大集装箱港口排行榜中名列第54位。

 

　　诚然，过去数年，镇港较好地完成了行政架构的合并梳理，以及征地拆迁的提速等第一阶段使命，但这同样意味着，接下来留给接棒者的，将是更加难啃的硬骨头。

 

　　2016年，镇港提出未来要建成现代港口城市，在集装箱货柜车“车水马龙”同时，如何实现港口城市里面人人安居乐业，各得其所，真正实现镇港融合，这将是梁荣业及其团队接下来需要回答好的新命题。

 

　　显然，从他的过往从政简历上，可以给人以较为充足的信心。梁荣业是东莞长安人，长期在基层工作，先后在担任过长安镇镇长，大岭山镇党委书记，石碣镇党委书记，担任镇街党镇主要领导达14年，堪称基层老兵。

 

　　除了基层工作经验丰富、熟悉基层情况，东莞市组织部门对其的评价是“统筹能力强，工作思路清晰，能从大局着眼问题和把握问题”。

 

　　这一点在梁荣业主政大岭山期间可见一斑。2008年，国际金融危机来袭，大岭山家具行业备受冲击，在此情形下，梁荣业一手促成了大岭山家具协会的成立，在他的引导下，协会依托大岭山家具文化创意园，做好企业产品自主研发和技术创新，全力创建更多中国名牌、著名商标。事后证明，协会的成立，极大地扩大了大岭山家具的整体品牌效应，为大岭山家具抱团走出困境奠定良好基础。

 

　　眼下，东莞市已经被列入全国构建开放型经济新体制试点试验城市，以建设“一带一路”重要节点城市为重点，构建对外开放新格局，将是东莞开展开放型经济新体制试点的重要任务。而从目前来看，虎门港距离打造现代港口城市、成为华南地区核心港口的目标仍相去甚远，其在东莞市打造开放型经济体系中的作用仍不够明显。

 

　　随着试点的不断推进，镇港各界人士所寄望的是，一向勇于开创的梁荣业，可以将虎门港打造成为东莞开放型经济新的增长极，对接世界水陆的大通道，为镇港统筹发展迎来新篇章。

 

　　产业推手 镇港产业格局须有新突破

 

　　最近数年，镇港的经济总量虽得到较大的提升，但镇港产业仍然缺乏，其中重点表现为支柱产业的缺乏。规划已久的临港产业带更多处于规划蓝图的纸面上，未能成行成市形成产业规模效应。

 

　　曾与梁荣业共事多年的同事认为，梁荣业在长安等支柱产业发达镇街工作多年，其作为“产业推手”的丰富经验，或将让镇港产业发展实现破局。

 

　　时针回转至2005年9月14日，当日，长安镇同时获得中国机械五金模具名镇、全国首届小城镇综合发展水平1000强（即“千强镇”）两项殊荣，中国机械工业联合会有关负责人将“名镇”牌匾交到时任长安镇镇长梁荣业手中。

 

　　当时，长安并非全国唯一的五金模具制造基地，缘何能够获得如此殊荣呢？原来当时长安镇完成机械五金和机械模具生产转型，并在当地形成五金模具交易市场，成为当时华南地区重要市场，一举奠定了长安镇五金模具名镇的地位。

 

　　“长安镇获得五金模具名镇浸透着梁荣业的功劳。”长安镇一位参与当时工作的人员多年后回忆说，当时珠三角地区流行专业镇发展模式，当时，梁荣业作为镇长做了大量的工作，为长安捧回中国机械五金模具名镇的荣誉，被外界誉为“产业推手”。

 

　　作为一名“产业推手”，梁荣业随后从长安镇调往大岭山，同样致力于打造“中国家具第一镇”，带领了大岭山家具产业的迅速崛起。

 

　　反观镇港，近几年，沙田镇、虎门港统筹发展为当地产业发展带来一定成效，但围绕临港产业带产业布局，尚未有重大突破，全港百万级标箱的庞大货物吞吐量，并未转化为吸引产业落地的优势。

 

　　目前，虎门港已经更名为东莞港，港口名称变更的背后，显示的是东莞乃至广东省对于这一区域未来发展的期待。在东莞市大力走集约发展之路，大力实施创新驱动战略的背景下，镇港如何提升其产业内涵和实力，已经成为摆在梁荣业面前必须回答好的新命题。

 

　　重视民生 民生短板待加速补齐

 

　　民生事关老百姓福祉。对于政府部门来说，民生这道“考题”做好了便能凝聚人心，推动社会发展。

 

　　沙田镇作为东莞市经济后发镇街，由于其经济发展水平相对滞后，其民生保障相对滞后。尤其是因虎门港建设需要，超过万名农民面临安置问题，这些民生短板都亟待加速补齐，以便让更多群众享受到港口发展所带来的成果。

 

　　面对众多的民生诉求，梁荣业在接棒镇港时就承诺，要心系群众，听取群众呼声和诉求，提升人民的生活水平和幸福感。

 

　　事实上，作为镇街一把手，梁荣业早在主政大岭山、石碣镇期间就曾被当地百姓称为“民生书记”，每一年，他都会根据镇内的经济情况，推出当地民生“十件实事”，并将这“十件实事”贯穿全年工作，全程跟进，责任到人，确保落实到位，极大地促进了当地民生事业的改善，获得广泛好评。

 

　　2016年，沙田镇提出要加大财政资金投入，重点加快民田安置区、立沙花园三期配套工程、“五合一”综合大楼、体育公园、泥头桥等工程建设；逐步完成全部供水管网改造，抓好重点区域排水系统整治；完成沙田医院住院楼扩建，投资1000万元更新完善沙田医院设备，加快推进二甲医院创建，稳步提升医疗卫生服务水平。

 

　　当地居民希望，随着梁荣业的到任，上述民生工程能够扎扎实实地持续推进，让老百姓的生活环境和生活质量，跟着镇港竞争力一起进入新高度。（来源：南方日报）