东莞将探索公立医院薪酬管理制度

　　东莞将探索公立医院薪酬管理制度

 

　　深化公立医院综合改革，是东莞建设“卫生强市”的重要内容。记者从今天（6月21日）上午东莞市卫生计生局召开的新闻发布会上了解到，东莞将在公立医院建立工资制度总额管理，在此基础上推行院长年薪制，探索一条符合东莞路径的公立医院薪酬管理制度。

 

　　深化医改要扭转医务人员劳动不值钱的局面

 

　　市卫生计生局局长叶向阳表示，院长年薪制是公立医院工资总额管理的一个内容，推行院长年薪制，公立医院薪酬制度改革必须先行，做好统筹与配套，单一推行院长年薪制，不足以体现医疗行业的薪酬特点。“制度设计的初稿已经完成，但制度与制度的衔接上还有个过程，推动公立医院薪酬制度改革是大事，要慎重进行，不能因为院长年薪制，而影响一大片医务人员。”叶向阳说。

 

　　为深化公立医院综合改革，东莞市卫生计生局到周边城市学习考察。市卫生计生局副局长张亚林表示，东莞市公立医院薪酬制度改革，照抄照搬其他城市的经验肯定不行，需要结合中央文件和东莞实际，借鉴周边城市经验，探索一条符合东莞路径的公立医院薪酬改革制度。张亚林说，“东莞与其他城市有差异，我们在探索东莞改革路径，一旦选择错误，对东莞的损害非常大。”

 

　　按照东莞市建设“卫生强市”要求，东莞将建立现代医院管理制度，完善公立医院法人治理结构和法理机制，建立公立医院科学补偿机制，全力推动公立医院回归公益性的基本定位。张亚林表示，东莞公立医院改革，要体现公益性，去除逐利性，围绕这两个焦点，东莞已经在公立医院建立起来财务制度，预算管理制度也已经开始实施，今年是第一年做预算。

 

　　按照国家规定，公立医院不能随便扩大规模。张亚林说，公立医院改革的核心，是对人的管理，对人员的增加、人员绩效和人员工作量进行改革。通过药品采购招标，实现价格改革，把药物价格降下去，调整服务价格，扭转医务人员劳动不值钱的局面，实现医疗收费的结构性调整。“这些是公立医院改革内容，配套工资总额制度和院长年薪制度的改革，让医院的逐利性下降。”

 

　　公立医院是事业单位，部分人员有编制，部分人员没有编制，造成同工不同酬的局面。张亚林说，公立医院要推行去行政化，把人员的准入制变成核准制，打破人与人之间的界限，建立新的工资制度体系，逐步实现同工同酬。

 

　　东莞首个医联体或在其他镇街复制

 

　　去年7月份，东莞市人民医院——谢岗医院医疗联合体正式揭牌，标志着东莞市第一个医疗联合体正式成立。医联体由市人民医院、谢岗医院、谢岗镇政府作为甲乙丙三方参与建立。根据协议，医联体所有投入由市人民医院与谢岗镇政府按1:1比例分摊，第一期共同出资约1.6亿元建设谢岗医院新院。

 

　　对于医联体的诞生，东莞市卫生计生局用“来之不易”形容，是经过多方协商讨论才顺利推进的。新闻发布会上，市卫生计生局体制改革科负责人赖苑波表示，东莞首个医联体成立近一年来，运行能力良好，具体体现在三个方面。

 

　　一是谢岗医院门诊量和住院人次得到上升，逐步把谢岗的患者留在谢岗；二是谢岗医院正在筹备新院区，基础设施已完成95%，预计10月前能正式运营，医联体的结合，使得市人民医院与谢岗医院在人才上、资金上都有合作；三是市人民医院每天有36名医生常驻谢岗，对谢岗医院的技术有很大帮扶。

 

　　新闻发布会上，叶向阳表示，在上午召开的全市卫生大会上，东莞市委书记吕业升指出医联体“方向正确，效果明显”，给予了高度评价。“有了这两个大前提，说明医联体的经营可以复制，在医联体运行一年后，我们进行评估，如果评估认为是成功的，我们会考虑在‘一中心，四组团’的布局中，在其他镇街医院复制。”叶向阳说。（记者 吴金华）（来源：东莞阳光网 ）