东莞争创全国文明城市“四连冠”

　　东莞争创全国文明城市“四连冠”

 

　　5月5日，东莞召开市文明委全体成员扩大会议，提出要紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，争创全国文明城市“四连冠”。

 

　　城市发展归根结底是让人民生活得更美好，创建文明城市的根本目的是为了改善民生。文明城市的创建，会不断提升人民的物质生活水平和精神生活质量，改善社会风气和生活环境。

 

　　然而在我国，社会公共管理事务大多由地方政府负责，公众的参与度不足，这是包括东莞在内的诸多城市在文明创建过程中面临的棘手难题。没有社会公众的参与，社会治理会陷入政府越管越无效和社会公众越来越缺少活力的困境。

 

　　以公共场所随处可见的牛皮癣广告为例，各个城市管理者在面临文明大考前不可谓不努力，常常是多个部门联动，上下级政府合力从严打击，可每次过了一段时间，同样的地方又死灰复燃。这样的城市管理难题或许并非单靠公众的参与打击就可以解决的，可如果每次都是一方面政府主导治理，另一方面老百姓又打牛皮癣上的电话提供业务，那这样的治理注定是无法彻底的。

 

　　城市的文明最终需要无数人的文明提升来支撑，新型城镇化的推进正在给每个城市的人口结构、城市生态带来日新月异的变化。对于正在经历发展动能转换、城市与产业发展双升级的东莞而言，强化文明共建无疑是现阶段冲击文明城市“四连冠”的迫切需求。

 

　　根据《东莞市开展国家新型城镇化综合试点工作实施方案》，东莞开展国家新型城镇化综合试点的总体目标是，到2020年实现60万本地和90万外地农业转移人口市民化，常住人口城镇化率从2013年的88.75%提高至91%，户籍人口城镇化率要从2013年的11.7%提高至23.5%。这意味着，未来数年，将有数以万计的东莞新市民将成为这个城市共同的创造者。

 

　　如何把创建文明城市与创建文明行业、文明村镇、文明社区、文明家庭以及军民共建等各种创建活动有机结合起来，辐射到社会各个领域和各个阶层，在全社会形成了共识，凝聚了合力，让创建文明城市成为广大人民群众共同的事业、追求和奋斗的目标，包括携带多元文化基因的新市民融汇到创建主体之中，主动担纲起城市主人翁的角色，形成人人参与共建的城市价值观，正是东莞新一轮文明城市创建所迫切需要强化的模块。

 

　　东莞正在发动各行各业广泛开展 “最美人物”评选等活动，可以感受到城市管理者在这方面已经有所察觉，并正在加速部署。但一个巴掌打不响，作为文明共建的另一端参与者，公众的参与热情及素质的提升，对于文明创建的成效显得尤为关键。

 

　　诚然，文明城市的创建是一个没有成功模版的系统化社会工程，城市文明的升级最终要依赖于人口素质的全面升级，要保持东莞对高素质人才的吸引力，从而带动现有人群的参与，文明城市的创建活动离不开城市经济社会全面发展的支撑。在实施创新驱动战略的时代趋势下，东莞各级领导干部在强化文明共建上做文章的同时，需要更多考虑的是，如何深层次把创建文明城市同“国际制造名城、现代生态都市”的目标规划融为一体，让更多创新变革在这里瓜熟蒂落，更多创新人才在此落地生根，让物质文明和精神文明“两手”都硬起来。

 

　　如此，方为莞邑干部应有的底蕴。（来源：东莞阳光网综合 ）