东莞：2016年全市计划生育工作会议召开

　　东莞：2016年全市计划生育工作会议召开

 

　　昨日下午，在收听收看全省计划生育工作电视电话会议后，东莞市随即召开2016年全市计划生育工作会议，贯彻全省计生工作电视电话会议精神，总结2015年全市人口计生工作，部署今年工作任务。东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华出席会议并讲话，强调准确把握新时期人口计生工作的新形势、新要求，抓住重点，狠抓落实，确保人口计生工作走在全省前列。

 

　　东莞市委副书记姚康主持会议并通报2015年度人口计生工作考评情况，副市长喻丽君作2015年人口计生工作总结，部署2016年工作任务，并与镇街、单位代表签订了2016年人口计生目标管理责任书。

 

　　把握形势

 

　　实施全面两孩政策，绝不是要放松管理，更不是放弃计生政策

 

　　徐建华指出，人口问题始终是影响经济社会发展的基础性、全局性、战略性问题。党的十八届五中全会明确提出，要坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是以习近平为总书记的党中央着眼中华民族伟大复兴的历史使命，着眼人口与经济社会发展全局作出的重大决策，也是继党的十八届三中全会实施“单独两孩”政策后又一次计划生育政策的重大调整，具有深远的历史意义和重大的现实意义。我们一定要从战略和全局的高度，准确把握新时期人口计生工作的新形势、新要求，进一步强化大局意识、责任意识和忧患意识，不断增强做好人口计生工作的自觉性和坚定性。

 

　　徐建华强调，国家调整完善生育政策目的是为了更好地适应经济社会发展新形势，实施全面两孩政策是以坚持计划生育基本国策为前提，促进人口长期均衡发展，绝不是要放松管理，更不是放弃计生政策。虽然政策有调整，但是国策不会变，计划生育“一把手”负总责的制度不会变，“一票否决制”不会变。这三个“不会变”，充分说明了人口计生工作的重要性没有发生丝毫改变。全市各级各部门务必准确把握人口计生工作面临的新形势、新要求，准确把握我市经济社会发展阶段性特征，准确把握我市计划生育工作面临的问题和短板，进一步提高对人口计生工作重要性的认识，坚决克服麻痹松懈的思想和畏难厌战的情绪，始终绷紧人口计生工作这根弦，毫不松懈、一以贯之地把人口计生工作抓紧抓好，着力推动人口计生工作在围绕中心、服务大局上有新作为，确保我市人口计生工作始终保持全省先进水平。

 

　　抓住重点

 

　　推进计生工作由单纯控制数量向优化人口结构转变

 

　　徐建华强调，各级各部门要紧紧围绕全市经济社会发展大局，把握政策调整、职能转变、服务转型的要求，突出重点，强化措施，大力推进计生工作由单纯控制数量向优化人口结构转变、由政府包揽向群众自治转变、由行政制约向健康服务转变，不断探索创新新形势下落实计划生育基本国策的方式方法，努力推动我市人口计生工作再上新台阶。

 

　　要优化人口结构，借助实施“全面两孩”政策的契机，加快优化人口结构，促进人口均衡发展，有序控制城市人口规模。要推进管理创新，积极推进人口管理体制机制创新，促进人口计生工作不断上水平。要提升生育服务，切实把计划生育、优生优育、早期教育、免费孕检、住院分娩、妇幼保健、老年健康等各项民生服务纳入公共服务体系使广大群众得到更多实惠。要进一步加强镇、村两级人口计生工作人员配备，进一步加强基层阵地建设，全面夯实基层基础工作。

 

　　狠抓落实

 

　　确保人口计生工作力度不减、工作不松

 

　　徐建华指出，随着“全面两孩”政策的深入实施，我市将迎来一个生育小高峰，出生人口性别比治理工作将面临更大的冲击和压力，必须进一步落实责任，加强协作，确保人口计生工作力度不减、工作不松，确保人口计生工作走在全省前列。

 

　　一要落实党政责任。各镇街（园区）党政“一把手”要认真履行好第一责任人职责，做到守土有责、守土尽责。要明确分解镇村两级干部的层级管理责任，层层传导压力，逐级落实责任。要继续实行“定管理职责、定责任区域、定工作任务、定成绩排名”的预警管理机制，进一步完善镇街（园区）人口计生目标管理责任制考核评价指标体系，提升考评实效。要坚定不移地落实计划生育目标管理和“一票否决”制，进一步落实市领导挂钩督查帮扶镇街（园区）人口计生工作，形成层层有包干、级级抓落实的督查帮扶工作格局。

 

　　二要实行综合治理。计生兼职成员单位要牢固树立 “一盘棋”的思想，服从卫计部门的协调指导，主动适应新形势，迎接新挑战，进一步转变工作思路和方法，各司其职，各负其责，形成工作合力。

 

　　三要强化宣传教育。要结合当前社会对人口计生工作特别是“全面两孩”政策的认识偏差、错误解读等问题，充分利用网络、多媒体、电子屏、手机短信、微博、微信等新型媒体，正面宣传计划生育基本国策，权威解读“全面两孩”政策，主动回应社会关注，让育龄群众明白“放开两孩”不等于“取消计划生育政策”，引导群众依法、有序生育。（来源：东莞日报）