长安在东莞市创新驱动发展中居于前列

长安模具展上，一参展商操作模具车床

 

　　长安在东莞市创新驱动发展中居于前列

 

　　作为国际创新中心的深圳市正在世界范围内掀起了一轮创新驱动发展旋风，与其毗邻的东莞市也正在感受着这一股热潮。依托港台资源的传统发展路径正在逐步改写，东莞更多地承接来自珠三角城市群中两大创新中心广深的发展效能。在东莞市传统发展模式中，依托港台资本的进入，长安镇在电子信息与五金模具产业两大领域取得令人瞩目的成就。然而，随着港台经济圈辐射力日益衰退，长安镇面临新一轮的发展挑战。

 

　　不过，随着深圳创新效应的溢出，与深圳相连的长安镇，正在被市场无形之手拉入深圳创新发展浪潮中。

 

　　契机已摆在面前，长安镇在此轮发展中是否做好了准备？日前，长安镇向外界透露，该镇围绕创新驱动发展战略出台“1+13”系列文件，通过加强科技创新、加大对人才团队支持、创新科技金融产业体系等全方位出发，营造具有长安镇特色的创新发展环境，吸引深圳市创新要素落地长安，让长安镇在东莞市创新驱动发展中居于前列。

 

　　1.措施以平台推动创新产业链

 

　　长安先后被纳入国家新型城镇化综合试点、全国中小城市综合改革试点，积极创新思路，加大统筹力度，成为当前长安镇发展的重心工作。

 

　　“长安镇委镇政府制定了‘1+13’系列创新驱动方案，每年安排8000万元专项资金，全方位支持和推进创新驱动发展各项工作，全力打造湾区创新都市，努力争当全市创新驱动发展的排头兵。”长安镇委委员叶庆祥说，在推进创新驱动过程中，长安镇以新型载体建设为引领，打造创新发展平台，以平台推动创新产业链的形成。

 

　　叶庆祥介绍说，长安镇通过加快建设科技商务区、电子信息产业园、模具创意产业园等“六大平台”，特别是重点建设好科技商务区，将其面积扩展到8平方公里，形成总部经济区、成长加速区、企业孵化培育区等三个功能分区，构建“孵化器-加速器-产业园”于一体的企业全链条成长园区，集中打造区域性创新创业基地。

 

　　其中，长安镇规划建设科技商务区、创客小区和企业总部大厦为契机，在科技商务区内划出一定区域，规划长安智能制造创新中心等各类科技企业孵化平台。力争到2017年，全镇孵化器数量达到3家，孵化企业超过100家。支持有条件的企业自建孵化器，依托行业龙头，重点在高端电子信息产业、五金模具产业以及战略性新兴产业建立若干企业孵化器，带动行业创新创业。

 

　　此外，长安镇还在抓紧建设总投资8000多万元的国家模具产品质量监督检验中心，推进创意产业与传统产业对接融合，助推传统产业转型升级。

 

　　长安镇经信局蔡局长介绍说，该中心是目前华南地区唯一的国家级五金模具检测机构，集五金模具产品质量检测中心、五金模具产业教育培训中心和科技创新中心于一体，预计在2016年底前建成投入使用，“国家模具检验中心将成为打造模具行业质量技术服务综合体，将进一步引领长安和东莞模具产业走上创新发展之路，是东莞模具产业发展史上的重要里程碑，有利于推动产业转型升级，有利于发展壮大广东模具产业，有利于改善投资环境。”

 

　　2.措施营造创业氛围聚集人才

 

　　人才是创新驱动的核心要素，在人才建设方面，当前，长安镇以万众创业为动力，营造全民创新创业氛围，集聚各类人才。

 

　　据介绍，长安镇将招商与引智相结合，吸引海内外高层次人才到长安镇创新创业，形成项目与人才团队“双招双引”，支持鼓励企业引进创新科研团队、院士工作站、博士后工作站，着力凝聚一批优秀科技人才和产业技术创新的带头人；还将积极规划建设创客小区，加快发展众创空间等新型创业服务平台。整合废旧工业厂房，通过整体“穿衣戴帽”，完善生活、生态和创业孵化等功能，集中规划建设创客小区，重点引进互联网、大数据、高端电子信息以及高端五金模具等新兴创新产业。

 

　　长安镇副镇长肖华茂说，该镇还创新出台长安“优才卡”制度，向具备条件的投资创业人员、高素质人才等发放“长安优才卡”，使其享受公共教育、医疗卫生、劳动就业等更多的公共服务，吸引更多的优秀人才集聚长安，推动经济社会发展。2015年共发卡500张，让众多高层次人才安心留在长安镇发展。

 

　　此外，针对产业工人培养一块，长安镇成立了员工大学，针对企业的员工在职称、学历方面晋升时给予的奖励政策，是提升长安镇企业全体人员素质，进而提高生产力的重要举措；加大企业人才培养，镇财政计划拨款2250万元用于专门培养长安户籍高校毕业生，每年选拔30名优秀大学生进入企业锻炼，培养一批扎根企业、具有现代企业管理知识的优秀大学生毕业生，为企业储备人才；创办“员工大学”，打造以学历进修提升为主、技能认证培训和素质教育培训为辅的成人教育培训体系；镇政府每年投入300万元办学经费，开展各类教育培训活动，培养企业所需人才。

 

　　3.措施鼓励企业创建自主品牌

 

　　创新驱动的本质是指依靠自主创新，充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，大幅提高科技进步对经济的贡献率。长安镇力争到2017年，形成综合科技实力显著增强、科技创新体系优化完善、创新效益大幅提升、创新成为经济增长的主要驱动力、转型发展取得重大进展的新格局。

 

　　如何实现上述目标呢？根据长安镇名牌名品多这一特点，长安镇计划实施高新技术企业“育苗造林”行动计划，促进长安镇成长快的科技企业发展成军，成为长安镇内源性经济发展的基础。为此，长安镇将在企业创新投入、扶持发展高新科技企业、“机器换人”等方面出发，增强长安镇自主创新能力。

 

　　数据显示，2014年长安镇规模以上企业上报R&D经费支出经国家审核为8.64亿元，总量排东莞市镇街第一位，同比增长35%；R&D经费占生产总值的2.38%。今年1-10月，长安镇专利申请量5518件、授权量1930件，分别位居全市第一、二位。2015年以来，长安镇新增认定13家高新技术企业，目前全镇共有高新技术企业49家，排全市镇街第二位，今年推动18家企业进入高企认定公示阶段，34家纳入省后备高企，创新力量将得到进一步壮大。

 

　　她表示，对企业在知识产权、研发投入、成果转化、团队建设等方面加强指导和帮扶，组织参与高新技术企业申报政策的培训辅导。对新认定的高新技术企业、创新型企业予以奖励，并在项目申报、成果转化、人才引进等方面予以重点倾斜。扶持科技型企业开发新兴产业领域科技创新项目，鼓励企业争创国家级、省级和市级创新型试点企业。

 

　　据介绍，在五金模具产业层面，今年长安镇成功申报“长安模具”区域商标，并成为“全国五金模具产业知名品牌创建示范区”。在名牌名标方面，目前，长安镇共有国家和省级名牌名标31个。争取到2017年，新增中国驰名商标1个、广东省著名商标5个、广东省名牌产品5个，全镇名牌名标数量达到43个。

 

　　4.措施帮助企业解决资金难题

 

　　企业升级转型主要分为科技创新和经营模式创新，长安镇企业鹏威国际通过产融结合实现了经营模式的创新，为销售双方解决资金难题，促进企业快速成长。

 

　　宛琳五金是长安镇一间中小贸易型企业，该企业刚刚从鹏威国际采购了一批钨钢，宛琳五金负责人告诉记者，鹏威国际与银行达成了合作协议，公司采购能得到银行的资金支持，有效解决了资金难题。

 

　　“我跟他购买原材料，他直接去银行那边帮我们申请这个资金。”宛琳五金负责人坦言，因为公司跟鹏威国际是上下游的关系，得到申请的资金解决了公司资金困难现状，这样方便企业资金周转。

 

　　通过产融结合，鹏威国际稳定、快速回笼资金，促进了企业的再生产，并建立了东莞市镇级最大的钨钢仓储库，储存12吨的钨钢。

 

　　鹏威国际是长安镇建立健全科技、金融、产业融合发展体系的一个案例。近年来，长安镇发起设立五金模具产业基金，募集资金2亿元，放大10倍投放企业，主要投向成长性好的五金模具企业；建立“政商银”融资服务平台，由镇政府和民营商会3家核心企业共同建立增信保证金池，为中小企业提供融资服务，扶持中小企业做大做强；并组织召开3次银企对接会。

 

　　据介绍，通过两大融资平台和各项措施，共撬动银行、社会资金近50亿元。今年以来，长安镇已成功推动环球石材、汇乐环保、永畅兴精密三家企业在新三板上市。（记者 胡国球）（来源：南方日报）