东莞市发改局:出租车计费方式和价格今年将面临大改动

物价   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2015-05-26 09:43:24
  东莞市发改局:出租车计费方式和价格今年将面临大改动
 
  的士7元起步价要涨?市发改局副局长陈志超对此回应,出租车计费方式和价格今年将面临大改动。物价部门将根据起步价、起步里程、候车费、返程费、燃油附加等因素优化完善方案。
 
  据了解,当前东莞一类出租车运价标准为7元起步,每公里2.4元,然后再额外收取1元燃油附加费。市发改局有关负责人对此表示,该运价和燃油附加标准对比周边市处于中低水平。家住中信新天地的业主钱小姐经常外出打的,对的士的费用也颇有研究。她告诉记者,相对深圳、广州等一线城市,东莞的出租车起步价确实处于低水平,但是跟同水平的佛山相比相差不远。
 
  另有市民反映,东莞的出租车基本都改用天然气了,但每次打车却还得支付“燃油附加费”。对此市发改局相关负责人解释,“油改气”后仍收取燃油附加费,是对东莞的哥的一种补贴,“今年的改革将包括调整燃油附加费。”
 
  该负责人介绍说,东莞现行出租车运价从2002年1月起执行至今,随着经济发展,出租车运价结构中的起步价、起步里程、候车费、返程费、 燃油附加等都有进一步优化完善的必要。
 
  价格调整,服务是否能跟上?市道路运输管理局有关负责人表示,为了提高出租车服务质量,交通部门正在酝酿出台乘客及时评分系统,目前还在调研阶段。他提醒市民,乘坐出租车遇到司机拒载和不打表的情况一定要及时拨打交通部门的投诉电话:0769-22002253和市政府热线12345投诉,拒载司机将会面临停运教育等处理。
 
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  超九成人遇过的哥“不打表” 东莞各大车站不打表成常态
 
  如果说下水道是一座城市的良心,那么,的士是否打表,也是考验一座城市文明程度的重要窗口。不打表是东莞出租车行业屡禁不止的老毛病了,近段时间大有愈演愈烈之势。记者分多路走访发现,城区的各大车站、虎门高铁站、东莞火车站已成为不打表泛滥的重灾区。民调结果显示,92.33%的受访者在东莞经常遇到的士不打表的情况。东莞市交通运输局回应称,对查实不打表经营的出租车,将督促行业协会按照行业公约予以停车整顿一个月。今年以来,交通部门已对存在不打表行为的152辆出租车,给予了停车整顿一个月的处理。
 
  日前,记者开展的“东莞的士不打表民意调查”,在1162位受访者中,92.33%在东莞经常遇到的士不打表的情况。不打表情况最多见的场所和时间段,分别是车站和节假日期间。当遇到不打表情况时,只有18%的受访者会进行投诉。余下八成人不愿意投诉,45.13%的受访者认为,主要是觉得“投诉没用,对司机震慑力不够”。
 
  相比之下,专车在服务上的优势更加凸显,七成人认为,专车监督不打表的模式,优于东莞的传统出租车。对于目前仍然以“罚一点点款、停几天班”来处罚不打表的东莞交通主管部门来说,需要向市场学习的东西,也许真的不止一点。
 
  车站和节假日期间最多见
 
  今年初,东莞启动了12345政府服务热线,接受各类市民咨询和投诉。在12345交出的白天成绩单里,市民投诉举报的热点问题中,“出租车不打表”成为投诉最多的问题。1162位受访者中,经常遇到不打表情况的比例,竟然高达92.33%。只有1.03%的受访者没遇到过不打表的情况。
 
  汽车站、火车站、高铁站门口,毫无意外地成为不打表情况最多见的前四大场所。长安、虎门等镇街的不打表现象也比较普遍,位列常见不打表场所的第二位。
 
  汽车站遇到的不打表情况最多,有17 .1%的受访者在这遇到的不打表比较多。即使是在不打表情况比较少见的城区,几大汽车站的不打表现象仍然比较严重。
 
  不打表最多见的时段是节假日期间。今年“五一”前夕,东莞不少出租车就已经开启了“逢节必涨”的模式,原本只是8元起步价的距离,却被出租车司机一口喊价30块。
 
  遇不打表 八成人不会去投诉
 
  尽管在12345政府热线“出租车不打表”是市民投诉最多的问题,但这并不表示,遇到不打表情况时,大部分的乘客会去投诉。
 
  民调结果显示,在遇到不打表情况时,只有18%的受访者会进行投诉。余下八成人不愿意投诉的原因中,45.13%的受访者认为,主要是觉得“投诉没用,对司机震慑力不够”。
 
  5月23日上午11时许,记者拨通了12345政府服务热线。接线员称,投诉不打表情况需提供车牌号码、乘车地点、时间和目的地,在收到投诉15个工作日后会做出回复。“具体如何处罚,要看情节严重情况,轻的罚款停班,严重的可能直接开除。”
 
  “为什么现在司机都敢明目张胆地不打表,就是因为处罚太低了,有多少个是按照严重的处罚标准直接开除的呢?”经常乘坐出租车的市民王先生说,即使投诉成功,对司机处罚力度也不大,违规成本太低,自然还会有司机不打表。
 
  监督不打表 七成人认为专车优于的士
 
  相比之下,专车在服务上的优势凸显。受访者中七成人也认为,专车监督不打表的模式,优于东莞的传统出租车。35.66%的受访者认为,打车软件和专车在服务监督上之所以有效的原因是,通过手机软件实现了点对点监督,一旦投诉成功,该出租车或专车会得到直接的处罚,比如停用。如某打车软件,一旦核实的士司机存在不打表或服务上的问题,投诉成功3次的,将被停用。
 
  对于如何根治不打表的问题,30 .5%的受访者认为,政府应该加大监督力度,对不打表的投诉严厉处罚,形成震慑力;24.95%的受访者则认为,应该放开出租车市场,由市场竞争来自由选择和淘汰不打表等服务差的出租车司机和公司。
 
  东莞市政协委员梁聚峰则认为,实际上,只要把现成法规用充分,应该就足够了,“问题在于管理部门和行业协会自己腰杆硬不起来,没有底气,不敢负责。”
 
   东莞各大车站的哥不打表成常态
 
  记者分多路走访发现,东莞城区的各大车站、虎门高铁站、东莞火车站已成为不打表泛滥的重灾区。在长安、常平、虎门等镇,即使是除汽车站外的其他地方,也普遍存在不打表的现象。在常平火车站对面路口,有乘客打车要求打表时,反被辱“没钱就别打车”。在长安汽车北站,运政执法车还没走远,的哥迅速恢复了不打表的“常态”。
 
  吐槽
 
  要求打表反被辱“没钱就别打车”
 
  车站是不少外地人抵达东莞的第一站,而一次不打表的经历,足以令人对东莞的第一印象大打折扣。来东莞实习的大学生曾同学,就在汽车客运东站遭遇了不打表。刚下车,一到出租车上客区,几名的哥就热情地过来问“到哪里?”曾同学报出“城市风景”的地名后,一名的哥直接就把她的行李箱放到了出租车后备厢。
 
  多留了个心眼的曾同学于是问:“到那边大概多少钱?”司机答:“70元。”曾同学一听,这和自己在百度地图查的30元差得也太多了吧,就问“不打表吗?太贵了吧?”司机回答:“都是这样的,算你便宜点60块。”曾同学拿出行李箱,出站到马路对面打车,最终按打表收费,30多元。最近有市民发现,以往南城车站不打表现象一般出现在晚上,现在下午六七点开始就有了。市民陈先生每周从珠海回东莞,都会在南城汽车站下车,然后打的士回家。他对东莞和珠海的的士服务作了对比,发觉差距非常之大。“下午5点时段,不打表,拒载现象十分严重。出租车在车站门外阻塞交通,随意揽客,路线不满意或者价格谈不拢直接辱骂的都有,太失望了。”
 
  乘客正常要求打表反被辱骂的情况并不少见。在常平火车站对面的红绿灯路口处,市民刘先生看到几辆黄的停靠路边,遂上前询问,问及去联邦花园打表不,却遭到了对方的呵责和发难,“为啥非要打表呢,要是你真想打表也可以,把钱先拿出来看看,想打表就别坐出租车了。”
 
  执法车还没走远 迅速恢复“不打表”
 
  在常平木伦市场公交站旁,一位原本经常打车的市民林小姐抱怨:“我之前坐出租车都不打表,还漫天要价。在相同的地点,坐出租车到司马,不同的司机能给出不同的价格,有说40元的,还有说是60元的,而且还能来回还价,真不敢相信这些出租车是不是正规的,还不如坐公交车呢。”
 
  尽管东莞交通执法部门一直对不打表采取严打态势,但执法人员一离开视线,违规出租车转眼就恢复了“不打表”的常态。居民小张就曾在长安北站目睹了这样一幕。他出站时刚好看到交通运政执法车在出站口巡查,当时路边没有一辆非法营运车辆,而且出租车都规范地停在站前广场划定的候客区。出人意料的是,就在运政执法车离开现场的3分钟时间内,各种交通乱象快速恢复原貌,出租车也恢复了议价的惯例。小张登上一辆“粤SK U 15×”出租车,平时15元以内的距离,司机要价20元。小张质疑这名司机“运政车还没走远,你就敢乱要价了?”不料遭到了司机的辱骂和威胁。
 
  随后,小张通过微博向长安交通分局官方微博@长安交通投诉,20多天后,@长安交通在微博评论中回应称“经过查实,粤SK U 15×出租车(天龙公司)的出租车司机徐某承认存在辱骂乘客的事实,执法人员已对司机进行教育。”
 
  走访
 
  城区 近的地方一律20块才走
 
  记者分多路走访发现,城区的各大车站、虎门高铁站、东莞火车站已成为不打表泛滥的重灾区。在城区,除了节假日、高峰期外,一般中心路段基本很少存在不打表的情况。而在城区的各大汽车站内的的士候车区,无一例外都存在不打表的情况。如果是长途客,一般不打表,按照讲好的价格出发。如果是短途客,除了很难打到车外,近的地方一律20元,出租车才肯走。
 
  5月10日晚9点半,记者在南城车站的士候客区看到,尽管出租车在按照顺序排队候客,但都存在挑客和不打表情况。记者称要去南城报业大厦,问了几部车后,没有一部车愿意去。见有远途乘客时,的哥就上前讲价,没有一辆的士按照打表价格载客。最终,记者只能在车站对面路边候车,拦到一辆途经的士打表回南城。
 
  5月22日17:20许,由于现场有执勤人员,南城车站挑客情况比夜间稍好,如有不打表讲价现象,未谈妥的,执勤人员会催促的士出站,不要影响下一辆的士。“去坝头,多少钱才走?”一位外籍人士要去万江坝头,问到第三部的士才愿意出发,同样是不打表,按照讲价价格。记者接连问了几部的士,都不愿去南城洪福路口,最终一辆粤SQ C 73×的士愿意,但不愿打表,一定要按照20元价格才去,的士全程未打表,最后收了20元。
 
  在汽车总站,出租车司机们在总站落客区就开始拉客,先问乘客去哪里,然后讲价。比如记者遇到的一位的哥,听闻要去南城电信局附近时,直接喊价20元。记者问能不能打表,的士司机表示,这么近,其他的士都不愿意去,打表价格也差不多。在候客区排队的的士听闻去南城电信局后,都以各种理由推脱,然后站在车旁喊“有去广州深圳的没”,最终不得不跟随拉客的哥到候客区外的路边坐车,全程未打表,最后收了20元。
 
  虎门高铁站 晚上漫天要价 遇短途客则拒载
 
  虎门高铁站是目前东莞唯一的高铁站,但自开站以来,出租车不打表的情况一直存在。在交通部门加大执法力度后,白天由于有执法人员在场,打表价格一般都比喊价便宜一半。而一到晚上,这些出租车司机就开始漫天要价。
 
  5月18日晚上8时20分许,正是旅客返程高峰期,每隔几分钟就会有一拨旅客从出口站出来,虎门高铁站旅客通道上站着多位身穿蓝色工衣的出租车司机,逢人就问,“去厚街、长安、东莞吗?”而在出租车候车通道上,各种出租车已经将通道内外两侧都占满。无一例外的是,所有出租车司机都不愿意打表,遇到去虎门及周边社区的短途旅客,要么以“车去东莞”要么以“打表器坏了”为由拒载。
 
  经常乘坐高铁的虎门市民刘先生对此已见怪不怪,“白天,出租车排队处的治安亭有交通部门的执法人员在,情况还好点,晚上下班后,你还想在车站内坐上愿意打表的出租车,简直是天方夜谭。”刘先生还表示,晚上8点半之后,绝大部分公交车都已收班,返程的旅客除了搭出租车也没其他办法,“这时候别说要求打表,就是跟出租车司机谈价格,都没什么商量的余地。”
 
  记者走访发现,出租车排队处的治安亭确实已漆黑一片,接连询问多辆出租车后,均被司机以“不去虎门”而拒载。听闻记者要求去虎门神洲大厦,一名未穿工衣的司机兜了上来,“我可以去搭你去虎门,不过要35元!”见到记者稍显犹豫,他又表示,“通道里的出租车都不肯走短途,堵死在候车道里了,你想走也走不了,我的车就在外面,你还不如现在就走。”
 
  长安 全镇出租车基本上不打表
 
  记者在长安镇走访发现,这里的出租车基本上都不打表。这种现象在长安镇汽车总站、汽车北站、万达广场和星港城等人中心区繁华路段,以及乌沙、沙头、厦岗等社区显得尤为严重,记者唯独在长青路明珠广场前,碰到过主动打表的出租车司机。记者对比发现,不打表的价格一般比打表要贵一倍。
 
  4月15日晚11时许,长安镇霄边社区,万达广场门前的东门中路边,停靠着一排等客的出租车,他们也几乎从不打表,开口要价高得离谱。从这里前往南城第一国际附近,他们动辄开价120元以上,有的司机甚至开价150元,无论怎么讨价还价,他们最低能接受100元的价格,但绝不会打表。事实上,从第一国际打车到长安万达,正常打表价在90元以内。
 
  记者欲从长安万达打车前往明珠广场,多名司机都开口要30元,一名司机最终表示“最低20元,走不走?”不过记者没有选择乘坐,而是走到旁边的霄边大道路口,打车前往明珠广场一路之隔的长安图书馆路口,仅花了10元钱。5月21日12时30分许,福海广场前,记者欲前往不远处的福海学校,随即坐上一辆出租车,告诉司机目的地,司机表示“去那边要20块喔”,记者要求打表,其称可收15元。记者随后又登上另一辆出租车,司机仍然拒绝打表,他开出了一口价15元。事实上,福海广场与福海学校之间相隔仅3公里,这个距离刚好是跳表的临界值,如果没有跳表,只需收费8元,如果跳表了,收费也不会超过11元。
 
  专车冲击:“出租车再不改革就会被淘汰”
 
  专车冲击带来的有益示范,并没有反推东莞出租车在不打表上做出矫正。12345政府服务热线,市民投诉举报的热点问题中,“出租车不打表”成为投诉最多的问题。有市民认为,造成司机如此嚣张的原因,主要是交通主管部门对不打表处罚力度不够。按照现有法规,一旦核实司机存在不打表,一般处罚是罚款停班,严重的才可能开除。东莞市政协委员梁聚峰则认为,只要把现成法规用充分,应该足够了,问题在于管理部门和行业协会自己腰杆硬不起来,没有底气,不敢负责。“传统出租车公司垄断严重,再不改革就会被淘汰。”
 
  的哥说法:“租金高黑车多,打表没得赚”
 
  一名湖南籍的哥告诉记者,出租车司机之所以不愿意打表,主要有两方面原因。以长安为例,长安镇黑的多,正规出租车生存压力大,如果严格按照打表收费的话,赚钱就很难。而且黑的司机都是议价,正规车跟他们抢客时都跟着议价了。
 
  打工者怕绕路爱先议价
 
  “另一个重要原因是乘客自己不愿意打表。很多打工的人对长安环境不熟悉,怕司机打表时故意绕路,于是先跟司机谈好价格,免得自己被宰。久而久之,大家都习惯不打表了。”这位湖南籍的哥说,他个人的习惯是:乘客上车就给出个指导价,如果乘客嫌贵就降一点,如果对方坚持砍价太多,要么不拉这位客人,要么直接打表。在长安工作多年的小李出租车的行情比较了解。小李说,在长安镇中心区跑客的出租车司机,数量比较多的群体主要来自广东茂名、湖北广水、湖南邵阳和株洲等地。这些司机以乡情为纽带,各自占有“地盘”。“司机都形成习惯了,不愿意打表。”
 
  公司招不到司机 投诉没用
 
  黄的杨师傅说,不是同行们都不愿意打表,确实是划不来。“在镇内还好,要是深夜去远一点的地方,再赶上下雨天,把乘客拉过去了,可回来的时候没人坐啊,一来一回油费怎么算,肯定是要加在乘客的车费里了。”在南城车站,有的哥面对不打表质询和投诉时说:“去投诉吧,现在出租车公司都招不到司机,投诉也没用。”业内人士指出,东莞出租车市场行情逐年惨淡,从去年开始,就出现了招不到司机的情况,这也是目前一部分出租车司机有恃无恐的原因之一。
 
  部门说法:152名的哥因不打表停班一个月
 
  有市民认为,造成司机如此嚣张的原因,主要是交通主管部门对不打表处罚力度不够。东莞市交通运输局回应称,对查实不打表经营的出租车,将督促行业协会按照行业公约予以停班整顿一个月。今年以来,交通部门已对存在不打表行为的152名的哥,给予了停班整顿一个月的处理。
 
  发现执法人员立刻放下空车标志
 
  交通部门解释,目前对不打表查处还存在难以调查取证的难题。5月1日、2日、3日,交通执法部门连续在虎门、长安、厚街等重点区域开展联合打击“黑车”非法营运及出租车不打表行动,执法人员在虎门高铁站、长安汽车站等站场调查发现,出租车司机进出站场时均已放下空车标志,执法人员依法检查出租车157辆,暂未发现有违规经营行为。
 
  “尽管交通执法人员紧盯进出站出租车,但出租车司机一旦发现执法车,就立即驶离站场,有载客的则马上放下空车标志,导致执法人员难以调查取证。”市交通局有关负责人表示,为解决取证难、查处难等问题,交通执法部门利用无标识执法车,采取联合整治与流动巡查相结合的方式,紧盯上路违法客运车辆,发现一辆查处一辆。“五一”期间查处“黑车”非法营运19宗,出租车不打表11宗。
 
  查处不打表中三成是乘客主动议价
 
  交通部门发现,在查处的不打表行为中,30%源于乘客的主动议价。据统计,在五一期间查处的13宗出租车不打表行为中,司机主动议价的有4宗,乘客主动议价的有4宗,占30.8%。难以界定司机和乘客谁主动议价的有5宗。
 
  为此,交通部门也呼吁,市民在乘坐出租车时,最好不要主动议价。在遇到司机不打表情况时,最好记住车牌号码、上车时间地点等信息,拨打12345进行投诉。(来源:东莞阳光网综合)
 

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