企业可网上申报“电机能效提升”

　　企业可网上申报“电机能效提升”

　

　　工欲善其事，必先利其器，东莞节能工作迎来信息化的“利器”！昨日，东莞在全国范围内首创的电机能效提升网上申报系统正式上线，企业足不出户，就可在网上完成全套申报流程。记者在该系统新闻发布会上了解到，作为全省电机能效提升任务最重的地市，目前东莞的电机能效提升已从今年5月份启动补贴申报工作，东莞共有3.3亿省市财政配套资金可供申请，如果能赶在今年年底前完工，就可以享受到230元/千瓦的最高标准补贴。

 

　　事实上，该系统只是东莞市即将上线的能源管理中心云平台其中一个模块功能。据了解，该云平台将主动抓取企业端能耗数据，建立全市能源信息大数据库，并以此为基础实现能耗分析预警功能。这是利用信息化推动节能降耗工作的一个新尝试，也将为全省乃至全国能源管理信息化工作积累经验，为国家节能减排财政政策综合政策示范新方向探路。

 

　　自我加压

 

　　电机节能任务全省最重

 

　　一年节电9亿度，相当于150万户普通家庭一年的用电量！这是东莞在2015年结束前电机节能方面要实现的目标，曾让业内人士直呼“来真的”。

 

　　这一任务本来没有如此之重。根据去年《广东省电机能效提升（2013－2015年）及注塑机节能改造工作实施方案》，东莞本就承担了全省最重的电机能效提升任务（155万千瓦）及5000台注塑机节能改造任务。

 

　　但在去年底，东莞又荣获第二批国家节能减排财政政策综合示范市，肩上节能减排的担子更重。为了加大力度有序推进节能工作，作为东莞节能减排典型示范工程之一的电机能效提升当仁不让地要冲在最前线。

 

　　如何自加压力、主动作为？先摸摸“家底”，市经信局通过在全市镇（街）分片区开展现场宣讲、到企业实地核查等方式，对全市重点用能单位，尤其是年耗电1000万千瓦时以上的重点用电企业的用电基本情况进行专题调研，获得了773家企业的“样本数据”。

 

　　调研结果发现，东莞电机节能空间大、成效好，在科学调研并充分征求社会各界意见的基础上，东莞主动加码，提出了到2015年底完成电机能效提升180万千瓦，以及于2013年至2017年期间引导企业完成10000台注塑机伺服节能改造的目标任务。这一项目完成后，预计实现年节电9亿千瓦时，相当于节能30万吨标准煤。

 

　　补贴充裕

 

　　3.3亿省市资金待享

 

　　节能改造，主体是一家家重点用能企业。在企业经营面临诸多困境的状况下，如何调动企业节能改造的积极性？“得有干货，适当地补贴资金就是关键，即便企业不是那么缺钱，有补贴之后积极性也大不一样。”市经信局节能与循环经济相关负责人称。

 

　　为此，在省优惠政策的基础上，东莞市配套出台了一系列政策：2013年7月，率先出台《东莞市万台注塑机伺服节能改造试点实施方案》；今年4月，包括实施细则和任务分解表的《东莞市电机能效提升工作方案》正式出台，《第三方核查机构工作规范》、《定点回收单位管理办法》等相关政策也相继出台，政策体系日趋完善。

 

　　按照东莞180万千瓦的电机能效提升任务估算，东莞将获得3.3亿省市财政配套资金扶持。在省补贴1.55亿的基础上，东莞市也拿出1.75亿配套资金。在2014年，东莞省市两级补贴资金规模初步计划为1.8亿元。

 

　　需要提醒企业的是，商场、超市、酒店对电机能效进行提升达到省电的目的，也可以享受到同样标准的节能补贴资金。

 

　　不过，财政配套补贴也有封顶，不得超过投资额的50%，打个比方，一个企业电机能效提升改造的投资额为150万元，那么这个企业最多只能领取75万元的财政配套补贴资金。

 

　　激励创新

 

　　早改造者大大有奖

 

　　补贴的蛋糕如此之大，怎么分蛋糕同样关键。此次东莞创新激励机制，加强政策引导，对更换高效电机和电机系统节能改造项目，按“先做先得、先做多得”的原则进行补贴。“也就是说分时间段采取阶梯式配套补贴方式，早完工的大大有奖。”

 

　　具体说来，在省级财政100元/千瓦的补贴基础上，我市补贴金额按具体完工时间分成了三档。凡是在2014年12月31日前完工的项目，市财政配套补贴标准为130元/千瓦；2015年6月30日前完工的为100元/千瓦；2015年12月31日前完工的为70元/千瓦。最高补贴标准即省市总共230元/千瓦。

 

　　市经信局表示，为确保电机项目的公平、公正，我市已公开遴选一批废旧电机回收定点单位（4家）、电机能效提升第三方核查机构（4家）。

 

　　镇街发力

 

　　电机节能纳入年度考核

 

　　除了调动企业积极性，我市对各园区、镇街也加强考核和督促。今年4月，东莞下发了《东莞市电机能效提升任务分解表》，将任务分解到各镇街，细化到具体企业。记者了解到，从2014年下半年开始，电机节能也将计入各镇街的年度考核体系，各镇街任务完成情况、推广开展情况，日常初审工作的效率、质量、数量，均计入节能工作的评分体系，开展季度通报、排名。

 

　　此外，在省级、市级财政配套资金基础上，部分镇街也已经明确表示，将出台相应比例的镇街配套资金。考虑到电机节能在节能减排方面的重要作用，我市对于电机能效提升的财政补贴特殊对待，省、市、镇这三级财政补贴资金可并行申请。

 

　　目前，塘厦、长安、南城等镇街都表示将出台配套补贴比例。以塘厦为例，塘厦已表示按1：0.5比例进行配套补贴，即只要企业在今年年底完工，可在市财政130元/千瓦基础上，再度申请65元/千瓦。

 

　　网上申报简单易行

 

　　此次的电机节能工作在技术上也有新突破。作为省能源管理中心试点，为加强信息化建设，方便企业申请补贴资金，市经信局依托市能管中心平台，开发了“东莞市电机能效提升网上申报系统”，资金申报单位可在网上完成全套申报流程，大大提高工作效率和透明度。

 

　　22个工作日内完成全流程

 

　　对于企业来说，这套网上申报系统最大的好处就是简单易行。“真正实现了全天24小时网上申报，原本可能要两三个月的流程，现在最多只需要22个工作日就可以走完。” 市经信局副局长廖汝林表示。

 

　　据介绍，以往节能改造企业要和市局、镇街、第三方核查机构等多方文件往来。而现在，不仅企业申报，政府部门、有关单位都可在网上完成全套审核流程，包括项目实施、第三方核查、废旧电机定点回收、项目验收、政府审核、资金拨付计划等各个环节均可在系统上查询。

 

　　可追溯每一台电机

 

　　值得说明的是，此次的网上申报不仅仅简单易行，更能实现电机节能的信息化管理，也方便全流程的监察回溯，杜绝造假的可能性。

 

　　例如，各镇街电机能效提升及注塑机伺服节能改造进度目标完成情况，将以申报系统中通过审核或经市节能监察中心确认的项目为准，由系统自动汇总分析，定期进行通报，并作为年度节能考核评价的主要依据。

 

　　此外，该系统结合创造性“东莞市电机能效提升工程”标识制度，有效避免企业虚假申报重复申报的监管难题，大大提高工作效率和透明度。“该系统能轻松追溯到每一台电机身份证（ID编号）标识，追溯到每一位核查员，搭建起回收确认和拆解月报制度。”廖汝林称。

 

　　工业节能要抓电机这个牛鼻子

 

　　电机节能为什么重要呢？因为电机能效提升是节电的牛鼻子。

 

　　所谓电机，是风机、泵、压缩机、机床、传输带等各种设备的驱动装置，广泛应用于冶金、石化、化工、煤炭、建材、公用设施等多个行业和领域，是用电量最大的耗电机械。从全国情况来看，电机总用电量占全社会总用电量超过60%；其中，工业领域电机用电量占工业用电总量超过70%，全国普遍存在大量的在用低效电机。

 

　　“东莞由于工业结构关系，电机能源消耗非常巨大。全市每年622亿度的用电量，工业用电就占了73%，而其中电机又占了工业用电的四分之三，因此东莞电机节能潜力非常巨大。”廖汝林解释，东莞节能重在工业，而工业节能重在电机。

 

　　而通过推广高效电机、淘汰在用低效电机、对低效电机进行高效再制造，以及对电机系统根据其负载特性和运行工况进行匹配节能改造，可从整体上提升电机系统效率5-8个百分点，全国企业年可实现节电1300～2300亿千瓦时，相当于两三个三峡电站的发电量。

 

　　对企业来说，电机节能也是降本增效的有效途径。东莞企业美福精密塑胶模具公司负责人就告诉记者，该公司2013年投入200万元对企业内部的50台注塑机进行改造，第一年就节电超过百万，预计在今年就能收回改造成本。

 

　　注塑机节能成全省模范

 

　　作为电机重要门类之一，注塑机节能改造从去年起就开始在东莞大规模展开，并在全省形成了示范效应。

 

　　东莞是广东省注塑机节能改造试点城市之一，承担省下达的5000台注塑机节能改造任务。而去年在充分调研的基础上，东莞自加压力，出台《东莞市万台注塑机伺服节能改造试点实施方案》，计划2013年－2017年，引导企业完成1万台注塑机的伺服节能改造或更新。

 

　　该方案还提出，对注塑机伺服节能改造示范项目，从东莞市“科技东莞”工程专项资金中划出3000万元作为市专项扶持资金，补贴标准150元/千瓦，省、市财政合计补贴可达250元/千瓦。部分镇（街）还对补贴作了相应配套，如长安镇、东城街道分别计划安排400万元、60万元用于对注塑机伺服节能改造进行补贴，补贴标准按照市补贴资金1：0.5比例进行配套。

 

　　据介绍，去年以来，东莞共改造注塑机约1800台，超额完成2013年省下达的目标。另据初步统计，今年一季度，仅由备案节能改造服务单位完成伺服节能改造的注塑机就达554台，其他企业已改造的正在加紧统计，预计数量达1000台。

 

　　“我市注塑机节能改造的工作被列为全省经济和信息化工作会议经验交流材料予以推广，为全省在此领域工作的唯一一个市。”市经信局节能科相关负责人称。

 

 

　　能源管理成效突出

 

　　率先实现了近1000家重点用能单位能源利用状况报告月报的网上直报、119家企业已经实现了和市系统平台的对接……目前，我市开展能源管理工作已经大踏步前进，试点基础好、起点高。

 

　　市经信局相关负责人称，首先在制度体系完善方面，我市印发了《东莞市重点用能单位节能管理办法》，明确了重点用能单位的职责，建立了目标责任，并严格实施考核；印发了《东莞市节能与循环经济发展专项资金管理办法》，对通过能源管理中心验收的企业按甲乙丙三级分别给予30万元、20万元和10万元的奖励；另外还拟定了一系列的工作方案、验收办法等配套政策措施，制度体系比较完善。

 

　　同时，东莞也夯实了能耗数据基础。从2010年开始，东莞用了近两年的时间分批完成了全市近千家重点用能单位“十二五”节能规划编制和评审的浩大工程，掌握了各用能单位真实客观的能耗基准数据，在此基础上，我市还在全国率先实现了重点用能单位能源利用状况报告月报的网上直报，为我市能耗在线监测系统平台的建立夯实了基础。

 

　　在线监测领域东莞也初具成效。我市重点用能单位能源信息管理系统自2011年底上线运行以来，实现全市近1000家重点用能单位能源利用状况报告月报的网上直报，已经实现了能源消费及经济指标。

 

　　东莞能源管理云平台即将上线

 

　　今年4月，我市制定了《东莞市进一步加大节能工作力度确保完成综合示范节能目标的“1 8”工作方案》，把市能源管理中心云平台的建设纳入示范期重点节能工作，并于今年5月份正式启动了市云平台系统的升级工作。云技术将如何改变东莞能源管理状况呢？

 

　　为全国能管信息化探路

 

　　能源管理中心云平台的建设，是东莞利用信息化推动节能降耗工作的一个新尝试。该平台在开展“国家工业能耗在线监测试点”和“省能源管理中心试点”的基础上，引导重点用能单位逐步建立完善自身的分布式节能管理私有云平台，实现能源精细化管理。

 

　　该平台有何功能？“主动抓取企业端能耗数据，和环保、住建、供电等部门有关数据的互联互通，建立全市能源信息大数据库，并以此为基础，实现能耗分析预警功能强大、凸显其节能服务属性。”市经信局相关负责人称，这将为全省以及全国能源管理信息化工作积累经验，奠定技术、标准和管理基础，达到国家节能减排财政政策综合示范先行先试的目的。

 

　　据介绍，有了一定的覆盖面和基础后，“能耗大数据”大有文章可做，比如开展行业能耗对标，甚至能从侧面来掌握经济运营状况，因为每个企业的开工情况在该系统下真实显现。“每个镇街、每个行业、企业都能看到自己的能效状况是靠前还是垫底，相关部门也好督促他们开展节能工作。”

 

　　云平台三步走战略

 

　　按照《东莞市能源管理中心云平台建设工作方案》，东莞将共建成300家企业级能源管理中心，并引导至少300家重点用能单位建成企业级能源管理中心，其中甲级至少50家、乙级100家、丙级150家。

 

　　为实现这一目的，东莞还将“三步走”完成市镇两级能管中心系统平台建设，即分三期对市能源管理中心云平台进行升级完善，构建完善系统架构、建立监测指标体系、健全互联互通标准、实现节能预测预警等重要功能。

 

　　今年，东莞已经逐步完成市级能源管理中心云平台系统一期升级项目，做好了平台软硬件系统搭建；市经信局还将引导至少150家企业与市云平台完成数据对接，其中通过能源管理中心验收的企业至少100家；50%镇街至少有1家甲级企业能源管理中心。

 

　　接下来，包括市、镇两级能管中心系统平台，我市将总共建成300家企业级能源管理中心，实现全市每个镇街至少有1家甲级企业能源管理中心，每个重点行业至少有2-3家甲级企业能源管理中心，年实现管理节能至少20万吨标准煤。