打造符合东莞实际社区警务模式

　　打造符合东莞实际社区警务模式

 

　　2020年是全市公安机关的“基层基础建设年”，年初，市公安局围绕这项年度中心工作开展了一系列科学详细的部署。其中，深入推进社区警务工作改革，建立健全新型社区警务机制，落实社区民警专职化，打造符合东莞实际的社区警务模式，更是基层警务改革中的重要基础内容。

 

　　4月22日，市公安局的统筹部署下，洪梅公安分局启动社区警务工作改革，辖区7名警长开始陆续兼任社区（村）党工委副书记；4月23日，万江公安分局也举办了任职仪式，宣布社区警长兼任社区（村）党工委副书记的任免决定……东莞新型社区警务机制开始由顶层设计，经试点探索后，正式在全市推广落地。

 

　　相比以往，社区（村）警长挂职社区（村）党工委副书记，此次的任免有何区别？此次改革，又将对基层治安管理工作格局产生怎样的积极效应？于人民群众而言，获得感是否能得到进一步提升？4月25日，记者到洪梅公安分局进行了深入采访，并跟踪该分局首位兼职村（社区）党工委副书记的警长马智冲的工作日常，体验新型社区警务机制下的基层新常态。

 

　　了解东莞警务工作的市民都知道，在此之前，东莞各村（社区）的警长，已有不少在村（社区）党工委挂职了副书记.此次洪梅、万江的任免中，“挂职”变为了“兼职”,虽然只有一个字的变化，但相比以往，性质却完全不同。

 

　　洪梅公安分局副局长蔡楷甄介绍，警长兼任村（社区）党工委副书记后，不仅要积极参与村（社区）党组织建设及党组织相关活动，协助村级党组织抓好村（社区）社会治安防管控等基础工作和矛盾纠纷排查化解，还要参与研讨、部署安排本村（社区）社会治安工作，分管治保会、指导治安联防组织建设，并驻点联系群众，广泛收集社情民意。

 

　　“除此之外，警长不用再肩负派出所的办案工作，只需耕好辖区‘一亩三分地’，但相比以往，工作内容更细、更精、要求也更高，职责清单多达36项。包括矛盾纠纷排查化解、安全防范宣传教育、基础信息采集、群防群治等。”蔡楷甄告诉记者，警长工作成效还将纳入村（社区）党工委的年度综治考评，达成警长与村（社区）的深度捆绑，督促警长深沉基层。

 

　　“让警长专心沉到基层，发挥‘熟人效应’，从源头上化解纠纷、遏制发案，不就是在为派出所减负吗？这样派出所民警也有更多的精力办好更重要案件。”蔡楷甄说，为激励警长更深地扎根村（社区），探索推动社区警务与基层社会治理深度融合，洪梅分局还建立了优秀警长年度评先评优优先机制，以此激发警长主观能动性。

 

　　洪梅分局乌沙、金鳌沙社区警长马智冲干警长已有10余年，在他看来，在明面上，警长似乎轻松了不少，但实际上，新机制下，警长要做好工作、顺利完成年度考核，就必须把自己培养成一名多面手，不仅要会和群众打交道，还要变成辖区的“百科全书”，更要懂得根据辖区实情组织、开展治安工作。为此，马智冲还用一个兼职村（社区）党工委书记后的“第一案”，向记者讲述改革后的新常态。

 

　　4月23日，在与村两委干部交流中，马智冲得知辖区老人陈阿婆在4月4日因一则轻微交通事故摔伤了左手，但是，当时两个肇事者均逃逸，老人因不知道如何进行处置，加之只是受了轻伤，便自己买药处置，没有将事情告知他人。

 

　　得知情况后，马智冲立即调查监控，原来，4月4日，老人在途经辖区一路口时，一单车与摩托车发生碰撞，双双倒地，同时撞倒了路过的陈阿婆老人。由于对辖区情况熟悉，马智冲立即与周边的联防队员一起排查走访，快速确认了肇事人。

 

　　“肇事人找到了，算是给了老人一个交代，但于我而言，这个工作并没有结束。”4月25日下午，马智冲带着笔记本，来到了陈阿婆老人家中，一是探望老人向老人告知肇事者已抓获，其次便告诉老人“有事找警长”。记者在现场看到，因老人不太会使用智能手机，马智冲还拿起老人手机亲自将自己的电话号码和姓名、职务存储到老人手机中。

 

　　“基层治安防控，离不开基层群众，在给群众办完事情时，更要注意到后继的服务和宣教，将工作做细，通过日常一点一滴的积累，提升群众信赖度，让群众形成‘有事找警长’的意识，达成群防群治，从源头上及时遏制发案、化解纠纷的效果。”马智冲说。（来源：i东莞）