2019年全市共发生各类生产安全事故同比下降27.5%

　　2019年全市共发生各类生产安全事故同比下降27.5%

 

　　记者1月5日从市应急管理局获悉，2019年全市共发生各类生产安全事故399起，死亡261人，同比分别下降27.5%、19.2%，未发生重大及以上事故，圆满完成了市委、市政府下达的全年生产安全事故起数和死亡人数双下降、死亡人数下降15%的目标任务。

 

　　自去年1月组建以来，全市应急管理系统全力抓好安全生产专项整治，统筹加强自然灾害防治，防范化解重大安全风险，确保全市安全生产形势总体稳定、自然灾害防范形势总体平稳。

 

　　2019年，市应急管理部门深入开展安全整治行动，积极防范化解重大安全风险。

 

　　市应急管理局针对重要时段，组织开展了一系列安全整治专项行动。记者梳理发现，2019年春节过后，市应急管理局就统筹开展了为期3个月的节后复产复工安全生产大排查大整治专项行动，组织各级各部门深入企业一线检查指导，督促企业做好复产复工安全生产工作。

 

　　5月以来，该局又统筹开展了防高处坠落事故专项行动、“迎国庆、防风险、保稳定”百日攻坚十大行动、“奋战50天 全年保平安”安全生产重点攻坚行动、用气安全专项治理行动、安全生产集中整治等多个专项行动，扎实推进安全生产整治行动，全力保障我市全年安全生产形势稳定。

 

　　除此以外，市应急管理局靶向短板弱项，强化重点行业领域安全治理。通过部署开展了为期1年的全市防控生产安全事故专项行动，强化了交通运输、建筑施工、消防、危险化学品和烟花爆竹、工商贸、旅游等重点行业领域安全治理。

 

　　据统计，去年全市各类治理行动共排查生产经营单位14.81万家次，排查治理事故隐患18.36万项。

 

　　在推动安全监管和执法方面，市应急管理局统筹各级各部门开展了一系列安全生产专项执法行动，推动形成安全生产执法从严的高压态势。据统计，去年，全市各级各部门共出动执法检查人员155.3万人次，排查生产经营单位114.3万家次，排查事故隐患70.3万项，责令停产企业4622家，行政处罚3165宗，处罚罚款2.03亿元。

 

　　该局还按照“分级监管、属地负责”原则，落实了市、镇、村三级安全生产监管检查（巡查）全覆盖，全市规模以上和重点监管企业，规模以下企业和小作坊，中央、省、市属国有企业的安全生产监管检查覆盖率均达100%。

 

　　此外，该局严格生产安全事故调查处理和责任追究。去年，共组织4个检查组对全市2016年7月以来发生的生产安全事故结案事项落实情况进行抽查，确保事故整改措施执行到位，责任追究落实到底。强化了对事故多发频发行业和地区的约谈工作，加强了安全生产领域失信行为联合惩戒。

 

　　自去年成立以来，市应急管理局积极推进应急管理体系和能力现代化，通过加强应急救援队伍建设、信息化建设，推进我市应急管理水平提升，进一步筑牢全市的安全防线。

 

　　在建设应对全灾种的应急救援大队伍方面，该局协调推进专业应急救援队伍建设，积极引导发展社会救援力量。

 

　　目前，立沙岛精细化工园区危险化学品应急救援专职队伍初步形成危险化学品堵漏、转输、侦检、人员搜救等应急抢险战斗能力；市消防救援支队成立了重型地质灾害救援大队、水域救援大队，极大增强了搜救、破拆、支撑、顶撑、移除、救护等地震和地质灾害救援能力和舟艇救援、涉水救援等汛期灾害救援能力；此外，加强对东莞市救援辅助队、蓝天救援队、山地救援队、金汇通航飞行救援队、达成飞行队、中石油管道救援队等社会救援队伍的指导和支持，强化了应急联动工作。

 

　　值得一提的是，市应急管理局还规范了基层专职安全员队伍管理，充分发挥基层专职安全员队伍的积极作用。2019年，该局举办了7期全市专职安全员培训班，累计培训2900多人，进一步加强专职安全员的思想作风和业务能力建设。

 

　　在应急管理信息化建设方面，该局编制高标准启动建设市应急指挥中心，并出台了《东莞市应急管理分局应急指挥中心建设指南》，确保市、镇街（园区）两级应急指挥中心同步推进，做到上下衔接、业务协调、标准统一。

 

　　同时，该局按照“边建边用、急用先行”的原则，充分利用好现有系统、现有平台、现有资源，加强整合，提高现阶段安全监管、应急值守和决策指挥能力的智能化水平。建设过渡期，市应急指挥中心依托现有平台组建了无线应急通信指挥系统，接入公安监控视频8万多路，接入了三防、气象等多类监测预警系统，协调各级各部门实现了突发事件信息同步共享，推动各类信息资源融合利用，大幅提高了应急值守效能。

 

　　同时，配合省应急管理厅完成了第一期危险化学品安全生产风险监测预警系统建设任务，打通了企业到市到省的网络链路，实现了危化品企业的物联网数据与视频数据接入，并成功贯通市应急指挥信息网与应急管理部、省应急管理厅指挥信息网链路连接。

 

　　291.49吨：应急管理部门排查涉“黑危化品”场所141处、“黑烟花爆竹”经营单位4338处，查处“黑危化品” 291.49吨、“黑烟花爆竹”16.95吨；交通、交警等部门检查危险化学品运输企业753家，查处危险化学品运输交通违法行为2114宗，暂扣危险化学品运输车149辆。

 

　　20962项：全市全年检查涉有限空间作业企业6550家次，查处事故隐患20962项，责令整改3507起，停产整顿90家，立案处罚78宗，处罚罚款115万元。

 

　　9次：2019年汛期我市共经历了45场强降水，降雨量1650.5毫米，较常年同期偏多9.2％。市三防指挥部充分发挥牵头抓总的作用，启动了防暴雨应急响应9次，防汛Ⅳ级应急响应3次，确保全市无人员因灾死亡。

 

　　54场：我市实施企业主要负责人和安全管理人员履职能力提升行动，举办了34场粉尘防爆“企业安全管理人员大讲堂”、53场有限空间“企业安全管理人员大讲堂”。

 

　　114场：我市加强应急指挥和处置演练，各级各部门组织开展了自然灾害类、事故灾难类等系列应急救援演练114场。 

 

　　300人：我市加强应急指挥专业支撑，初步建立了约300人的应急管理专家组和专家库，为各类突发事件分析、研判和处置提供决策支持。

 

　　410家：我市将推行安责险作为深化安全生产领域改革的一项重要举措，全市去年参保安责险企业达410家，保障额度达40.24亿元。（来源：i东莞）