东莞努力打赢污染防治攻坚战

　　东莞努力打赢污染防治攻坚战

 

　　“废气处理设施不正常运转，有机废气未经处理就直接排放。”“停产整改，做双笔录，拟查封，拟立案处罚。”9月17日，市大气办通报近期“利剑行动”涉气违法典型案例，部分企业被依法顶格处罚。市、镇两级生态环境部门联合执法，严厉打击企业偷排、漏排、偷放等环境违法行为，进一步督促企业自觉守法经营，逐步减少环境违法现象，努力打赢污染防治攻坚战。

 

　　市镇联动，开展违法排污大整治利剑行动的成效明显，扫出一片清朗天。中秋节之后，蓝天白天成为新常态，“东莞蓝”霸屏朋友圈。截至9月15日，我市今年空气质量达标率为82.6% ，同比上升0.8%。影响空气质量的三项主要污染物呈现“两降一升”，大气生态环境得到有效改善。其中，PM2.5平均浓度为29微克/立方米，同比下降17.1%；NO?平均浓度为36微克/立方米，同比下降5.3%；臭氧平均浓度187微克/立方米，同比上升10.7%。

 

　　9月4日，市生态环境局执法二科联合长安镇生态环境分局执法人员，一起到长安镇新民村进行联合执法。在对东莞市长安俊威五金制品厂进行现场检查时，执法人员发现，该企业已办理工商营业执照，主要从事五金等制品的电镀加工业务，并办理环保审批和验收手续，企业处于正常生产状态。

 

　　不过，执法人员进入企业车间时，却发现许多不正常现象。生产车间的喷漆工序当时正在作业，但配套的有机废气处理设施不正常运转，光解设备没有开启，有机废气未经光解处理，只经过喷淋、过滤和活性炭吸附处理后排放。

 

　　市生态环境局执法监督科科长陈耀仲坦言：“这是典型的故意闲置废气处理设施，不正常使用污染防治设施，以逃避监管的方式排放废气，涉嫌生态环境违法。”执法人员当即对该企业负责人做双笔录，责令企业停产整改。同时，该企业以逃避监管的方式排放废气的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定，依法将分别处10万元以上100万元以下的罚款。

 

　　这只是东莞违法排污大整治利剑行动中生态环境执法的缩影。从8月29日起，市生态环境局开展为期2个月的违法排污大整治利剑专项行动，以茅洲河、石马河、东引运河、寒溪河等四个片区为重点区域，依法严肃查处超标排污、不正常使用污染治理设施、偷排直排等生态环境流域违法行为，倒逼企业守法经营、污染物稳定达标排放。

 

　　市生态环境局有关负责人介绍，市镇两级生态环境执法人员组成若干检查组，采取“5+2”“白+黑”、异地交叉执法等方式，对重点涉水企业、“零排放”企业开展集中错时监管执法检查；采取“三不、三直”（即不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接检查、直接曝光）的检查方式进行突击检查，破解人情执法甚至地方干预执法的问题。原则上各片区每周开展不少于1次夜查，1次周末检查，每个区域检查企业数应不少于800家。

 

　　全市拉开违法排污大整治利剑行动，对生态环境违法行为逐一打击，在各镇街（园区）企业间营造一股“违法必揪”的氛围。市大气办针对当前臭氧高企的现状，制定臭氧污染防控百日攻坚行动，整合市镇两级生态环境执法力量，通过抽调异地执法人员，攻破“人情关”，解决“灯下黑”，消除“臭氧浓”，获得了各镇街（园区）的积极响应。

 

　　8月27日上午，臭氧污染防控百日攻坚行动在厚街拉开序幕，持续到11月底。重点检查整治厚街、长安、大岭山等11个镇街的涉VOCs企业，力争有效遏制臭氧恶化态势。

 

　　9月3日-7日，市生态环境局从厚街、中堂、望牛墩、松山湖等四个镇（园区）抽调生态环境执法人员，深入大岭山镇重点整治臭氧，在期5天的“白+黑”、异地交叉执法的专项行动中，共检查45家企业，发现问题企业18家。其中，4家企业被当场查处、3家企业生产性用电被查封、11家企业被要求限期整改。

 

　　在此期间，东坑镇协调生态环境分局执法人员在辖区内开展环境执法专项行动，重点检查排放废气的企业、排放废水工业企业、工业废水回用零排放企业、零散废水产生和转移企业和“散乱污”涉水企业，切实打击区域环境违法行为。专项行动出动执法人员66人次，排查企业33家，监测企业1家，发现存在问题企业14家。 

 

　　长安镇在市生态环境局指导下，8月底至9月初，开展3次专项行动，出动76人次，共检查企业38家，处罚企业10家、查封4家。桥头镇出动7个执法小组，抽调21名执法人员，现场检查重点涉水企业32家，发现问题企业14家。对于企业轻微环境问题，责令企业立即整改；针对企业其他问题，整理出问题清单，要求限期整改，并做好跟踪督查。

 

　　陈耀仲表示，多个镇街积极查处违法企业，倒逼企业守法经营、污染物稳定达标排放，更坚定了全市开展臭氧污染防控百日攻坚行动的信心和决心。同时，通过技术指导、第三方机构介入等方式，督促企业提标改造，贯彻落实“源头削减、过程控制、终端治理”的治理理念，帮助企业减少无组织排放废气现象，有效遏制臭氧恶化态势。（记者 周桂清）（来源：i东莞）