东莞将推行大件生活垃圾预约收运便民服务

　　东莞将推行大件生活垃圾预约收运便民服务

 

　　7月20日，由东莞市城市管理和综合执法局联合南方+客户端等主办的“洁净东莞·城市论坛之黄旗山下”活动在黄旗山城市公园举行，探讨和创新城市管理的新理念、新思路。

 

　　活动现场除了发布“洁净东莞指数测评”6月份结果和六类“红黑榜”，还围绕“垃圾分类”话题展开讨论。

 

　　2011年6月，东莞启动了生活垃圾分类试点工作，目前在部分试点小区、社区、公共机构等区域实施，各园区、镇（街）均制定了辖区强制分类工作方案，市区公共机构基本实现易腐垃圾和有害垃圾单独收运处理。

 

　　目前，东莞垃圾分类工作推进情况如何？在交流环节，有市民抛出这样一个问题。

 

　　“截至目前，我市生活垃圾回收利用率约24.2%，基本达到2019年25%的目标值。”东莞市城市管理和综合执法局局长郭怀晋坦言，目前生活垃圾回收利用率与2020年的35%目标值还有一定距离，主要短板在于分类收运体系配套不完善及末端处置设施能力不足。

 

　　郭怀晋透露，接下来，东莞将加紧开展公共机构和相关企业的生活垃圾强制分类，率先启动市区4个街道和松山湖园区的生活垃圾分类示范片区建设，开展宣传教育，完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处置环节，力争在2020年完成示范片区建设，2025年基本建成生活垃圾分类处理系统。

 

　　国内有城市推动垃圾分类工作开展得如火如荼，同步实施了处罚机制。有市民提出疑问：“广东省和东莞市是否有实施‘不分类就处罚’的计划？”广东省环境卫生协会会长陈善坤说，垃圾分类是一项长期的工作，涉及每一个人，在大众未养成垃圾分类习惯时，暂时不适合用处罚手段，可以用过渡的方法，通过发布垃圾分类指引、建立村规民约等更加人性化方式，引导市民养成习惯。

 

　　东莞如何强化垃圾分类工作？陈善坤给出了建议，她说，要改变观念，完善组织管理体系，加大资金投入，并加快垃圾分类设施建设，完善分类收运体系。

 

　　陈善坤表示，东莞要加快推动立法及分类激励保障机制制定，确保技术路线正确、推进方法合理。可以培训当地居民（村民），使其成为垃圾分类宣传使者。

 

　　现场，有市民表示：“夏天到了，天气越来越热，东莞有部分垃圾中转站味道较大，经过都要捂着鼻子，希望城管部门能加强垃圾中转站的管理。”

 

　　东莞市城市管理和综合执法局副局长叶志锋说：“生活垃圾收运处理与市民生活息息相关，对于垃圾转运站的管理，市城管局一直很重视，要求各镇街对垃圾转运站务必严格管理。在硬件上，要求装设除臭装置，并且要配备移动式密闭压缩箱；在软件上，要求建立定期检查管理制度，每个转运站必须配备不少于2名管理人员，每日定时开展冲洗、除臭等作业，并定期‘除四害’。”

 

　　叶志锋表示，目前市城管局正着力进行整治，切实强化监管，通过“行走东莞”“洁净城市”专项行动、城市精细化管理考核等，加大对垃圾转运站的监督检查力度，同时借助科技手段，推动在垃圾转运站、收集点装设视频监控系统，实现远程实时监控。

 

　　叶志锋透露，组织对垃圾转运站进行升级改造，对标国家标准，结合东莞实际情况，市城管局委托专业机构编制了生活垃圾收运系统升级改造及管理技术指引，该指引将在近期报请市政府审定印发实施。

 

　　在垃圾分类中，市民比较关注像废旧的床垫、沙发、桌椅等大件垃圾是如何进行投放处理。东莞市城市管理和综合执法局副局长陈创业表示，大件垃圾均可交由物业单位或环卫企业进行回收，再送往邻近的收集点，也可选择市场上的回收企业预约上门收集。

 

　　记者了解到，目前全市共设置了51个大件垃圾收集点，大部分大件垃圾经收集后，采用人工拆解方式，部分镇街购置了大件垃圾分拆破碎设备进行破碎处置，有价值的部分进入再生资源回收体系进行资源化利用，低价值的部分进入生活垃圾处理系统进行无害化处理。

 

　　陈创业说：“接下来，一方面将整合各园区、镇街大件垃圾收集信息，并统一向市民公布收集点、预约电话等信息，推行大件生活垃圾预约收运便民服务，同时，以镇街为单位推进大件垃圾处置设备建设，提高大件垃圾处置能力。另一方面，呼吁社会企业参与，鼓励具备条件的社会企业开展废旧家具线上线下二手交易、慈善拍卖、捐赠，开展翻新再生等活动，促进大件家具等循环使用。”

 

　　在“洁净东莞·城市论坛之黄旗山下”活动上，嘉宾与现场市民围绕“洁净东莞指数测评”和垃圾分类进行了互动交流，进一步提升公众对“洁净城市”的知晓率与参与度。

 

　　东莞市副市长喻丽君表示，半年来，市委、市政府主要领导带头“行走东莞”，全市各级领导干部开展了数千次行走督导，不打招呼、直奔一线、即时反馈、即时整改，足迹遍布全市各个角落，使得“洁净城市”专项行动取得了显著成效，城乡环境有了明显改善。

 

　　今年，东莞市政府高位统筹开展“洁净城市”专项行动，决心向“脏乱差”的城市管理顽疾宣战，通过定期开展“洁净城市日”活动，创新“洁净东莞指数测评”，发布城市环境“红黑榜”，掀起了一场全民参与、共同维护提升城市环境的洁净运动。

 

　　郭怀晋表示，6月份“洁净东莞指数测评”仍然包含动态测评、机制测评、行走东莞三部分，综合形成全市“洁净东莞指数测评”排名，由市城管委办、市文明办联合发布。根据测评结果显示，6月份全市整体分数仍然偏低，松山湖、南城、东坑名列前三，洪梅、樟木头、石碣排名垫底。

 

　　郭怀晋说，动态测评方面，对比5月测评情况，公厕管理，乱拉挂、乱粘贴问题有所改善，但散落垃圾、占道经营问题反弹；在机制测评方面，市城管委办组织了6个督导组，到各个“洁净城市”试点村（社区）进行督导检查。镇街普遍存在“门前三包”工作落实不到位，环卫监督员未真正发挥巡查监督作用，未按要求配备清洗设备，特别是果皮箱、环卫机动车清洗频次不足等问题。

 

　　根据6月份动态考评结果，由精细化管理第三方单位分别推选出没有扣分或者扣分最少、“洁净指数”最高和扣分较多、问题突出的六类区域，由市城管委办公室现场核实后，评选出6月份“洁净东莞指数测评”红黑榜，同时公布所在区域的保洁单位。市城管委办公室将组织人员进行“回头看”督查，并作为7、8月份行走东莞的重点行走区域，还将对连续登上“黑榜”的企业主要负责人进行约谈，整改效果长期不理想的“黑榜”区域，提请市政府实施后续的惩处措施。

 

　　据悉，此次根据评分标准，市领导行走发现的问题，是否完成整改（即结案率）占3分，是否按期整改（即按期结案率）占2分，这5分作为“洁净东莞指数测评”的扣分项。 

 

　　6月份，市四套班子领导共行走了36次，覆盖30个园区、镇（街）、68个村（社区）。行走发现的问题，已通过数字城管平台全部反馈相关园区、镇（街）。截至6月30日，共立案310宗，应结案258宗，已结案223宗，结案率86.4%。

 

　　此外，在市领导的带动下，市、镇、村三级纷纷加强行走工作。其中，市城市管理和综合执法局按照领导分片、科长驻点的方式，每人每周行走1—2次，4—6月份，局领导共行走约150次，行走超过250个村（社区），共发现约2000处问题，印发102份督办函反馈属地镇村立行立改。

 

　　在镇街层面，33个园区、镇街领导带头开展镇级行走工作。据不完全统计，全市镇级领导共行走4277次，共发现并解决城市管理问题约6万处；全市村级干部共行走11150次，现场发现问题立即整改。

 

　　东莞通过三个月的“行走东莞”行动，全市逐步形成了“头雁带动、层层发动、部门联动”良好氛围。此次开展“洁净东莞·城市论坛”，在推进“洁净东莞指数测评”、垃圾分类工作、提升城市精细化管理等方面发挥着积极的作用。（记者 何建文）（来源：南方日报）