喻丽君：推动基层卫生工作再上新台阶

　　喻丽君：推动基层卫生工作再上新台阶

 

　　昨天下午，东莞召开全市基层卫生工作推进会，东莞市副市长喻丽君表示，近年来，全市社区卫生服务机构已树立了“东莞品牌”，但必须认识到目前仍存在短板，一定要精准聚焦攻坚任务，推动基层卫生工作再上新台阶。

 

　　攻坚怎么攻？东莞市卫生健康局局长叶向阳指出，东莞基层卫生工作将以提升能力建设为切入点，重点抓好薪酬制度改革落实、基层服务能力建设、基层服务质量提升、基层服务绩效评价这四项攻坚任务。

 

　　近年来，东莞全市社区卫生服务机构的门诊量大幅增长，基本医疗卫生服务的公平性和可及性进一步提高，成功创建2个全国百强社区卫生服务中心和一批全国、全省优质服务示范社区卫生服务中心，成为靓丽的“东莞品牌”。

 

　　全市目前建成使用社区卫生服务机构401所。截至5月底，全市社卫机构诊疗量为876.7万人次，占全市医疗机构门诊总量的29.5%；社卫机构门诊次均医药费用为81.1元。全市所有社卫机构纳入社保定点医疗机构，借助社保杠杆作用，积极引导一般诊疗下沉基层。

 

　　东莞还着力推进医联体建设，助力分级诊疗和促进优质医疗资源下沉。全市33个镇街（园区）社区卫生服务中心与辖区内公立医院组建镇街医联体。市第三人民医院和松山湖社区卫生服务中心医联体，市中医院、市妇幼保健院牵头与社区卫生服务中心建立中医“治未病”专科和妇幼保健专科联盟。

 

　　发挥医联体“上下联动”机制，通过上级医院专家下沉社区坐诊4615人次，选派社区医务人员到上级医院进修361人次，有效促进卫生人才流动。东莞选定中堂、石碣、横沥镇探索镇街医院与社区卫生服务中心紧密型医联体试点建设，进一步做实做强镇街医联体。

 

　　叶向阳表示，力争到今年底全面完成社区卫生服务机构“补短板”任务，基本实现用房面积和医疗设备配置达标任务。目前，全市标准化建设已累计投入1.2亿元，已有171所机构完成标准化建设任务，沙田、东坑、松山湖3个镇街（园区）100%完成标准化建设任务。

 

　　同时，东莞社卫机构已全面实施基层能力提升工程，加快全科医生队伍培养是其中之一。2018年东莞选派20名社区全科医生骨干到复旦大学、浙江大学附属医院全科医学科进修学习。今年已安排两批次共6名学员参加进修培训，同时正筹备委托中山大学培养社区护理人员。

 

　　东莞还要建好用好全科医生实训中心。目前已建成松山湖片区（寮步）、滨海湾片区（长安）全科医生实训中心并投入使用。凤岗、东坑镇社区卫生服务中心作为第二批全科医生实训中心建设单位即将建成并投入使用。

 

　　此外，东莞社卫机构持续推进家庭医生服务提质增效。工作重点由注重“签约数量”向“服务质量”转变，实施个性化签约服务。东莞出台家庭医生签约服务制度和服务包收付费方案，推出普惠包、健康管理包和个性化服务包等三大类11种服务包。同步推出多项惠民措施，签约居民健康管理包的参保人每年可减免10次一般诊疗费；有效签约家庭医生的参保人其医保报销比例提高到75%。

 

　　自实施个性化签约服务以来，全市共签约服务包47万个，群众签约主动性逐步提高。

 

　　东莞市卫生健康局局长叶向阳在会上表示，为进一步激发基层运行活力，接下来将重点抓好四项攻坚任务，全面推进基层卫生服务迈上新台阶。 

 

　　一、重点抓好薪酬制度改革落实。认真落实薪酬制度改革动员会的工作部署，全面启动公立医疗机构薪酬制度改革，加强指导公立医疗机构制定内部人员绩效工资分配方案，完善绩效考核评价体系。

 

　　二、重点抓好基层服务能力建设。坚决完成标准化建设年度任务；继续落实社区卫生人才填洼计划；完成18名全科医生去国内高水平医院和国家级培训基地进修培训和1000名社区卫生业务管理和专业技术人员培训任务。

 

　　三、重点抓好基层服务质量提升。包括做实做细家庭医生签约服务；加强家庭医生团队建设；逐步提升基本公共卫生服务效果等。

 

　　四、重点抓好基层服务绩效评价。进一步完善优化社区卫生服务绩效评价机制，提高基层卫生工作质量和效率。（记者 汪万里）（来源：广州日报）