东莞市学生校外托管机构超六成证照不齐

　　近日，东莞市民政局公布了334家合法经营的校外托管机构名单。记者了解到，东莞共登记学生校外托管机构880家，不合格的机构主要是消防、食品药品手续未办理好，其中消防安全问题更是重中之重。

 

　　临近开学，校外托管机构总会成为家长们关注的焦点。记者从东莞市民政局了解到，东莞的校外托管机构工作在全省走在前列，目前全市共登记学生校外托管机构880家。

 

　　2009年4月，《东莞市学生接送站管理办法》出台，该办法于2014年6月30日到期。2016年10月13日，市政府下发了《东莞市学生校外托管机构管理办法》，并将“学生接送站”改为“学生校外托管机构”。

 

　　从2016年12月开始，东莞市民政局制定了《东莞市学生校外托管机构专项整治行动实施方案》，市民政、教育、公安、消防、食药监、住建、卫生计生部门组成7个专项整治督导检查组，结合年检工作按统一部署对各镇街开展专项整治情况进行督导检查。

 

　　根据东莞市社会组织管理局统计，截至2017年，全市共登记学生校外托管机构880家。根据去年下半年网上公布的数据，证照齐全的校外托管机构仅有350家左右，而此次公布的为334家。

 

　　“不合格的机构主要是消防、食品药品手续未办理好，其中消防安全问题更是重中之重。”东莞市民政局介绍，目前，东莞对校外托管机构监管的措施主要有：分时段开展民政服务机构大清查、无牌无证校外托管机构清理整治、督促镇街每月上报清理数据、不定期执法检查、视情况召开协调会、年检等。镇街按各自实际情况建立了日常日巡检、月总结、季度通报制度，定期或不定期组织协调当地的消防、食药监、社区相关单位进行检查排查。

 

 

　　同时，还根据市智网工程的应用，将校外托管机构的监管纳入全市智网监管系统，相关的职能部门也根据本级的工作进行检查、排查。

 

　　东莞市民政局有关负责人表示，东莞校外托管机构的登记办理有一套流程。但从2012年商事登记改革后，校外托管机构改为后置审批，校外托管机构的数量呈井喷式增加，导致了部分校外托管机构登记后没有去办理相关的手续就开展活动，给监管工作带来了一定的难度。

 

　　市民政部门也建议，家校可多渠道解决学生托管问题。包括：学校重新恢复校内托管；由当地政府（社区）或学校出面协调，以公开招标方式，借用民间资本举办大型专业规范的校外托管机构；利用学校条件购买服务进行托管等。（记者/欧雅琴）