华中科技大学主体责任不作为,限价房烂尾坑惨数千人

地产   来源:燃点网  责任编辑:百花残  2018-06-15 12:11:24
   周边房价3万多元每平米,华科大购房不到5000元每平米谁给的特权?项目立项至今15年,开发商负债近27亿,华科大分文未付,法律为何难追究华科大的责任?地方政府多次协调,中央信访组亲自督办,华科大置之不理,部属高校为何无追责路径?……
 
  华科大违约致开发商负债27亿
 
  2018年3月24日,湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新调任中央政法委委员、秘书长。他主政武汉440天,成绩是惊艳的,但严于律己的他些许还有些遗憾。2017年4月,陈书记将康园项目列为其名下督办,并带头下访,召开协调会现场办公,明确案件处置的时间表、路线图和相关责任人,可随着陈书记的调任,这个项目近乎停滞。
 
 
闻名遐迩的华中科技大学
 
  作为武汉市171重点工程项目,康园项目可谓命运多舛。早在2003年,华科大为了改善学校的周边环境,由华科大对康园项目申报立项,拟开发和改造大学西侧小张村、土库村105.6亩城中村,用于改善学校教职工的住房条件及拆迁户的就地还建安置。2004年和2006年,华科大分别与武汉康恒房地产开发有限公司(简称康恒地产)签订了《教师住宅项目合作开发协议书》和《补充协议书》,约定康恒地产为一级开发,以华科大的名义进行拆迁、立项、报建和开发建设。但康恒地产进场拆迁时,两次遭到村民的无端阻止,致使项目进展缓慢。
 
  2009年6月10日,华科大与康恒地产废止了以前所签的协议,重新签订了一份《康园教师住宅小区定向开发协议》,约定完成拆迁工作后,教职工就应预交定金,学校也一次性支付补贴;在学校的监管下,康恒地产可以拿土地项目向银行贷款;康园项目建成后,学校将以每平方4500元的价格优先回购。2010年3月,康恒地产自筹资金,基本完成了拆迁和土地一级整理工作,可华科大并没有按约定付款。
 
  这期间,康恒地产因工程施工、设计、咨询等,已签订了13份合同,涉及到上亿的支出成本,因华科大的违约,康恒地产逐渐陷入了债务危机。2010年6月11日,因华科大仍一毛不拔,康恒地产只好将公司70%的股权质押给武汉信用资产管理有限公司,借款1.75亿元。同时,他们甚至许以高息,吸收社会资金。2017年,康恒项目债务清算确认了50多名直接债务人,在武汉市政府的督办下,司法审计出高达27亿债务!
 
  中央信访两次督办无果
 
  考虑到项目风险加大,华科大决定引进武汉光谷地产有限公司(简称光谷地产)。2012年7月10日,华科大、光谷地产和康恒地产三方签订了《康园教师住宅小区合作开发实施方案》。按协议,光谷地产作为康园小区项目的管理者,负责土库村70.8亩土地摘牌和项目管理;光谷地产不提取利润,只按照发生的成本等,收取1.5%的服务费;但是学校依然没有向康恒公司支付代为开发的一分钱费用。
 
 
立项15年的教师小区竟成鱼塘
 
  2012年12月24日,光谷地产在武汉市土地交易中心以挂牌方式竞拍得编号为P(2012)235号国有建设用地使用权,成交价为5.072亿元,而康恒地产竞拍得小张村34.8亩的土地,而房屋最高限价为4980元每平方。在上缴土地出让金时,华科大将款项汇入光谷地产,光谷地产将钱转入武汉土地交易中心,最后该中心又将钱退给华科大。如此“乾坤大转移”,华科大终于完成了土地出让金的缴纳,而这些钱并没有支付给康恒地产。
 
  这样,华科大通过引进光谷地产,将康园教师小区项目强行“一分为二”,可所谓的共管账户、所谓的优先认购资金等,均没有去落实。因无法及时兑付利息,债权人纷纷提起诉讼。官司败诉后,康园小区项目被法院冻结,商铺被查封,甚至连土地证也被抵押了出去。
 
  由于605还建户的3500多名群众自房屋拆迁后,得不到妥善安置,他们纷纷去各级政府维权、投诉,甚至多次引起群体事件。同时,华科大1200名教师也因10多年仍迟迟拿不到房,也去教育部门投诉。2015年3月,中央信访总局督察组来到湖北,亲自督办了11件群众维权上访事件,其中之一就是华科大康园项目。半年后,中央信访总局在督察室潘建明主任的带领下再次来到湖北,发现其他10个维权上访事件已落实,唯独康园项目没有解决。这时,潘主任感叹着说,这个项目长达6年在全国罕见,开发商已把房子建成这样了,还没有看到甲方不给一分钱的。不过,这个项目并不复杂,武汉市政府完全可以收回土地然后按照市场价格进行拍卖,所产生的收益支付康恒地产债权债务。随后,康园项目维权事件发展成为了国务院督办事件,国务院督查组认为华科大负有主体责任,政府负次要责任,他们对拆迁过渡、群众安置、钉子户补偿等工作不作为,导致开发商的资金链断裂。
 
  谁是真正的被告
 
  2015年8月26日,武汉市常务副市长贾耀斌主持召开了专题会议,会议决定武汉东湖新技术开发区管委会先筹集2亿元资金,转交给关谷地产作为土地整理成本,并成立了专班。2016年,康园项目一期得到输血后,13.2万还建房终于竣工。2017年,在陈一新书记的亲自督办下,1300名还建户终于搬进了康园小区一期,但因项目已被清算查封,这1300户还建房办证也遥遥无期。
 
  到了2018年,康恒地产已涉100多起诉讼,其中97起诉讼已判决,26起被列入失信执行之列。据律师建议,由于华科大负有主体责任,是项目的建设方,债权人应依法将华科大列入第二被告,将光谷地产列入第三被告,而康园项目的债权债务也将由华科大、光谷地产分担。
 
 
政府专题会议纪要
 
  目前,陈一新书记离任后,康园项目二期近乎停滞,华科大1200名教师认购住房遥遥无期。武汉房价自2016年逐步上涨,康园项目周边平均商品房价已经达到3万多元,在国家早已取消福利分房的政策情况下,华科大要求4980元回购限价房对于政策和市场来说均行不通(限价房价格法定是市场价格的70%),正如一位领导干部建议说 “华中科技大学涨一点,政府支持一点,康恒地产债权人少拿一点”。据知情人测算,康园教师小区二期若要顺利“解冻”,最可操作的办法就是将限价房的回购价上涨到2.2万以上,这样才能让病入膏方的“康园小区”起死回生。(采写:张国平)
 

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