英欧修改“北爱尔兰议定书”争端再度升级

　　英欧修改“北爱尔兰议定书”争端再度升级

 

　　据外媒报道，英国和欧盟就“脱欧”协议中“北爱尔兰议定书”的修改争执再度升级。英国政府11日要求就 “北爱尔兰议定书”重新谈判，否则将可能采取单方面行动推翻相关内容；欧盟则警告称，“脱欧”协议具有法律约束力，英国此举可能会违反国际法律，欧盟不会重新进行谈判。在通货膨胀加剧的背景下，英欧之间的贸易争端给双方经济前景再添阴影。

 

　　英国外交大臣伊丽莎白·特拉斯11日发表声明，拒绝欧盟对“北爱尔兰议定书”的修改提议。她说，欧盟方面的提议不仅没有解决关键问题，在某种情况下甚至使英国倒退。英国方面希望通过谈判得到解决方案，一旦无法达成，英国“将不回避采取行动”。

 

　　北爱尔兰地区是英国与欧盟之间唯一的陆地边界。2021年1月，英国正式脱离欧盟，“北爱尔兰议定书”是“脱欧”协议的一部分。根据协议，北爱尔兰地区留在欧洲单一市场与欧盟关税同盟内， 以防止爱尔兰与北爱尔兰地区之间出现陆上“硬边界”。但英国大不列颠岛进入北爱地区的部分商品需接受海关和边境安全检查。

 

　　过去数月，英国一直抱怨议定书太僵化，干扰北爱地区贸易，加剧政治不稳定，要求修改。有媒体报道称，自2021年年初英国全面脱欧以来，多家英国企业因为不满新检查规定，停止对北爱尔兰的销售或减少供应品类，严重扰乱了北爱地区的食品及日用品供应。

 

　　欧盟去年10月发布修改建议，包括通过削减海关手续、简化认证和减少边检来促进大不列颠岛与北爱尔兰之间的货物流通，还同意修改自身规则以保证北爱地区药品供应不间断。

 

　　英国政府之前曾警告称，如果在“北爱尔兰议定书”修改的关键问题上难以寻求解决方案，已经准备好单方面采取行动来稳定北爱尔兰的局势。

 

　　据法新社报道，英国首相鲍里斯·约翰逊11日表示，英国和欧盟必须修改“北爱尔兰议定书”，但双方必须把握好分寸。约翰逊说，没有必要上演任何闹剧，只是确有内容需要修改。

 

　　英国《泰晤士报》报道，约翰逊领导的政府可能通过立法取消大不列颠岛与北爱之间的货物检查，让北爱地区无需遵守欧盟相关规定。

 

　　欧盟指责英国没有尊重具有法律约束力的“脱欧”协议。爱尔兰外交部长西蒙·科文尼11日表示，欧盟在执行“北爱尔兰议定书”时并非缺乏灵活性，欧盟一直在表现出妥协的意愿，但英方不愿接受其方案，向着可能违反国际法律的方向迈进。

 

　　欧盟委员会副主席马罗什·谢夫乔维奇10日警告，“北爱尔兰议定书”是“脱欧”协议的基石，是国际协议，因此重新谈判不在选项中。

 

　　除了货物流通方面，英欧双方还对欧洲法院在北爱地区的管辖权存在严重分歧。英方希望取消欧洲法院在北爱地区的管辖权，并将此作为议定书修改重点。但欧盟认为，北爱地处欧洲单一市场，理应受欧洲法院管辖。

 

　　有分析指出，如果英国采取单方面行动推翻“脱欧”协议中有关北爱尔兰贸易的内容，而欧盟采取报复性措施，将可能挑起贸易摩擦，不仅是北爱尔兰，整个英国的贸易都可能受到损害。

 

　　据路透社报道，英国零售商协会负责食品领域的理事安德鲁·奥佩提醒英国政府说，英国有80%的食品进口来自欧盟。奥佩说，“我们的担忧实际上在于，如果欧盟采取报复性行动，英国所有消费者都可能受到广泛影响”。如果英国和欧盟之间的贸易协定受到不利影响，食品供应链的成本将可能上升，整个英国的消费者都可能受到严重影响。

 

　　奥佩表示，英欧双方应当在“北爱尔兰议定书”的框架下寻求符合实际的解决方案。这意味着欧盟需要确保所有产品在其监管下进入欧洲单一市场，而英国大不列颠岛与北爱地区之间的贸易也需要避免为北爱地区的零售商和消费者带来不必要和不可承受的成本。

 

　　玛莎百货公司爱尔兰岛业务总经理萨沙·布伦德吉表示，零售业渴望通过双方协议实现可预见的、稳定的商业环境。

 

　　在通胀持续处于高位的背景下，英欧之间的贸易争端给双方经济前景敲响了警钟。欧盟统计局公布统计数据显示，4月份欧元区通胀率按年率计算达7.5%，连续6个月创历史新高。英国3月消费者价格指数（CPI）同比上涨7%，达到30年来最高纪录，英国央行预计消费者价格指数年内涨幅峰值可能达到10%。（记者 王婧 综合报道 ）（来源： 经济参考报）