英国加速重塑“脱欧”后国际关系

　　英国加速重塑“脱欧”后国际关系

 

　　英国与欧洲联盟2日开启英国脱离欧盟后首轮谈判，涉及重塑贸易、安全、防务等领域关系。英方称，如果谈判不能够取得足够进展，可能于6月份退出谈判。此外，英国还在以强硬立场与美国展开贸易谈判，加速“脱欧”后国际关系的重塑。

 

　　大约100名英国官员2日抵达比利时布鲁塞尔欧盟总部，与欧盟委员会开启首轮未来关系谈判，预期持续至5日。第二轮谈判定于3月晚些时候在英国首都伦敦举行，那之后每两三周举行一次，预计在6月底之前将举行约6轮磋商。

 

　　欧盟负责英国脱欧谈判的首席代表米歇尔·巴尼耶和英国首席谈判代表大卫·弗罗斯特2日举行了会晤。巴尼耶表示，英国不可能享受像欧盟成员国那样的贸易待遇。弗罗斯特强调，英国与欧盟达成的协议必须充分尊重其政治和法规的自治权。

 

　　目前，英欧双方在贸易谈判的立场方面都态度强硬，在关键问题上分歧不小。欧盟表示愿意向英方提供优惠的市场准入待遇，以换取英国在欧盟市场公平竞争承诺。欧盟希望英国能够在环境保护、工人权利和国家补贴等方面遵循欧盟的标准。不过，英国首相鲍里斯·约翰逊先前说，脱离欧盟以后，英国将摆脱欧盟内部规定和司法管辖权束缚。而在欧盟看来，那些法规和约束对确保公平竞争不可或缺。

 

　　英国希望与欧盟达成类似于欧盟与加拿大的全面自由贸易协定，基本覆盖所有商品贸易，但涉及的服务贸易很少。但服务贸易在英国经济中占有很大比重，英国仍然希望与欧盟在服务贸易达成广泛协议。为此，英国还参考了欧盟与日本、韩国等国的贸易协定。但欧盟明确表示不愿与英国达成类似加拿大的自贸协定。

 

　　英国政府之前发布的文件还指出，除全面自贸协定外，双方还将单独就渔业、刑事执法和司法合作以及航空、能源和民用核合作等技术领域分别达成协议。

 

　　分析指出，首轮谈判或将难以取得实质性的进展，但在一些关键问题上双方可能展开讨论。渔业问题预计将成为首个谈判难点。

 

　　法国总统埃马纽埃尔·马克龙上个月说，在与英国“脱欧”后的贸易谈判中，他不会让法国渔民失望，如果法国不能像以前一样进入英国水域捕鱼，他将寻求赔偿。

 

　　英国国际贸易大臣伊丽莎白·特拉斯2日表示，在与欧洲联盟的贸易谈判中，英国不会为达成协议而出卖本国渔民。路透社援引特拉斯的话报道，英国在与欧盟或其他谈判方的贸易谈判中，不会为达成协议以渔业做交易，“我们会与欧盟达成协议，但不会出卖渔业”。

 

　　英国内阁办公厅大臣迈克尔·戈夫1日重申不妥协立场，“我们想要与欧盟达成可能实现的最佳贸易关系，但不会拿失而复得的主权做交易”。

 

　　英国与欧盟将在6月评估能否在年底前达成初步贸易协议。英国政府上个月底发布的一份关于英欧未来关系谈判纲领的文件指出，英国寻求与欧盟达成全面自由贸易协定，但将在6月份视进展决定是否退出贸易谈判，将注意力从谈判转移到有序退出过渡期的准备上来。戈夫一再强调，英国在谈判中不会用主权完整作为交换条件，如果到6月份无法达成协议的大致框架，英国将决定退出贸易谈判。

 

　　这意味着今年底，英国仍可能主张在英欧未达成贸易协议的情况下结束“脱欧”过渡期。英国1月31日正式“脱欧”，随后进入“脱欧”过渡期。过渡期定于今年12月31日结束。约翰逊已经明确表示，不会寻求延长过渡期。如果双方不能达成协议，贸易关系将回到世界贸易组织框架下，这意味着将产生关税和其他贸易障碍，贸易量可能大幅缩水。舆论认为，这一结果对互为重要贸易伙伴的英欧而言将是“双输”。

 

　　有分析指出，欧盟与其他贸易伙伴达成贸易协议往往经过数年磋商，与英国要想在年内就达成协议，时间相当紧迫。考虑到双方在关键问题上分歧重重，如果不能作出重大让步，很可能难以达成协议。

 

　　英国1月31日正式脱离欧盟，2月1日起可自由与其他国家展开贸易谈判。英国政府目前还在抓紧与其他许多贸易伙伴的谈判，尤其是与美国之间的贸易谈判，可能将在数周内启动。在对美贸易谈判方面，英国同样显露出强硬的立场。

 

　　特拉斯2日表示，如果无法与美国达成期望中的贸易协议，英方将退出谈判。按她的说法，英国不会降低食品安全标准，也不会与美方讨论英国的医疗保健制度，如果无法达成一致，即使协议存在巨大的潜在好处，英方也会退出谈判。

 

　　美联社的报道称，英国政府为英美之间达成贸易协议赋予了不少象征性和政治性意义，尽管该协议产生的经济效益可能并不大。英国政府公布2日公布的数据显示，消除跨大西洋商品贸易的关税在未来15年中可能仅会帮助英国国内生产总值（GDP）增加0.16%，同期自由贸易协定将帮助英美之间的贸易额增加200亿美元。

 

　　有一些分析认为，英美自由贸易协定带来的益处将远远小于英国脱离欧盟产生的负面经济影响。

 

　　有研究显示，如果英国与欧盟达成类似欧盟与加拿大之间的贸易协议，那么与不离开欧盟相比，英国2035年之前GDP将萎缩4.9%。

 

　　此外，英国外交大臣多米尼克·拉布1日启程前往阿曼和沙特，开始就任以来对两国的首次正式访问，预期与两国领导人讨论贸易、气候变化等议题。此行旨在巩固“脱欧”后英国在该地区影响力。路透社解读，拉布这次访问意在巩固英国与这两个海湾国家的关系，同时寻求定义英国“脱欧”以后在国际舞台的新角色。（ 记者　王婧　刘秀玲）（ 来源： 经济参考报）