东莞开展最大规模腾退清场行动

　　东莞开展最大规模腾退清场行动

 

　　“一组负责一层，三组负责两层清点财产，开始行动！”6月17日9时17分，近年来东莞规模最大的腾退清场行动，在东莞市大朗鑫源织造厂（下称鑫源织造厂）开展。

 

　　东莞市中级人民法院（下称东莞中院）组织执行局工作人员30余名，法警40余名、抽调市第一、第二人民法院以及大朗法庭工作人员30余名，并聘请安保人员50名，同时启动执行联动机制，联合大朗公安分局、消防部门、医疗部门协同执行，邀请人大代表见证执行，共计超过200名人员参与了此次行动，对半年后拒不执行腾退的鑫源织造厂强制实施清场。这也是东莞中院开展的南粤执行风暴2020专项大行动之一。

 

　　6月17日9时许，记者跟随东莞中院执行人员来到位于大朗镇竹山村的鑫源织造厂，现场约200名执行人员到达后，迅速在厂房大门口拉起警戒线，分组对厂房、办公楼、宿舍楼进行财产清点和强制清场。这次行动主要进行强制腾退搬迁，强制被执行人鑫源织造厂退出涉案土地和厂房，将之交付给买受人。

 

　　被执行人鑫源织造厂名下六宗工业用地土地使用权及十三栋地上建筑物所有权被司法拍卖，以3.28亿元成交。

 

　　“2019年7月4日，拍卖成交，7月23日，出具拍卖确权过户裁定，买受人就取得了涉案土地使用权及厂房所有权。”东莞中院执行局执行法官杨绪超说，“2019年11月30日，法院向被执行人发出了搬迁通告，要求其在12月4日前自行搬迁，但是被执行人拒不执行搬迁至今，所以组织了这次强制腾退搬迁行动。”此前，东莞中院以电话、张贴通告的多种形式，告知被被执行人自行搬迁。

 

　　据杨绪超介绍，被执行人鑫源织造厂拖欠银行近4亿元债务，银行作为债权人申请执行，其司法拍卖的3.28亿元不足以清偿债务。 “此前，法院对鑫源织造厂现有厂房和机器设备进行了查封，但是，被执行人阻扰评估，现对厂房内属于被执行人的财产，进行清点，再进行评估拍卖，以清偿被执行人债务。”

 

　　被执行人鑫源织造厂认为，涉案土地规划用途已变更为住宅用地，应该按照居住用地进行评估拍卖，对案涉司法评估报告及拍卖行为提出异议。

 

　　对此，东莞中院组成合议庭对鑫源织造厂提出的执行异议依法进行审查，驳回鑫源织造厂提出的异议。后鑫源织造厂向广东省高级人民法院申请复议。2020年3月27日，广东省高级人民法院终审裁定，驳回其复议申请，维持东莞中院作出的执行裁定。

 

　　杨绪超说，对于规划用途已变更，涉案土地是否可以变更为居住用地的问题，市中级人民法院发函市国土资源局调查，市国土资源局复函，根据“对于以划拨或出让土地改变土地用途为经营性用地的（按照“三旧”改造政策可以协议出让的用地除外），由市、县人民政府收回土地使用权后依法重新公开供应，并根据相关地价评估规程对原受让方给予相应补偿”的规定，涉案土地使用权不能直接变更为居住用地，并且鑫源织造厂名下的土地不符合"三旧"改造政策条件，因此市中院也驳回了鑫源织造厂的异议，广东省高院也驳回了其复议申请。

 

　　这次对鑫源织造厂强制执行腾退清场，是东莞中院南粤执行风暴2020专项大行动。由于涉案土地171亩地，场地面积较大，东莞中院协调了多个部门，启用无人机进行空中侦查，确保执行平稳有序。

 

　　“在我市落实省高院南粤执行风暴专项行动中，这次行动是迄今为止东莞两级法院最大的一次的执行行动，也是近六七年以来，东莞规模最大的腾退清场行动。”杨绪超说，这次执行具有参考借鉴意义，被执行财产拍卖后，法院一定会执行移交清场，将财产完整无误地移交给买受人，给买受人一个定心丸，加大腾退清场力度，维护买受人合法权益。

 

　　在鑫源织造厂腾退清场行动现场，杨绪超对记者说，“接下来，将会根据具体情况，不定期开着大型执行活动，维护债权人利益。”

 

　　据悉，2019年，东莞两级法院共受理执行案件97333件，其中新收89028件，同比增长16.04%，旧存8305件，结案89258件，同比增长14.97%，三年以上未结案件已全部清零，呈结案总数高于同期、长期未结案件明显下降态势。

 

　　2020年开年之初，东莞中院执行局即制定的办案目标是，“力争6月底各基层法院执行存案数不超过去年年底存案数的2倍；9月底存案数不超过去年年底存案数的1.5倍；年底存案数不超过去年同期。”（来源：i东莞）