东莞经济正逐渐恢复

　　东莞经济正逐渐恢复

 

　　疫情是对一个地区营商环境的一次大考，对东莞这座外向型经济城市更是如此。

 

　　习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，要稳住外贸外资基本盘，继续优化营商环境，增强外商长期投资经营的信心。

 

　　助企撑企，服务护航。围绕企业复工复产的迫切需求，东莞千方百计给政策、出实招，迅速出台“助企撑企15条”“企业复工达产10条”“优化服务15条”等系列助企撑企政策。

 

　　而疫情中的东莞，各级各部门积极行动，切实当好企业的服务员：无论是对企政务服务“网上办”，还是提供法治援助、便利化的通关服务，为企业对外贸易追回订单铺路，围绕的都是外贸企业的痛点和难点。通过一手抓疫情防控，一手抓经济发展，东莞为企业复工复产、奋起直追注入强大动能，增强了企业战胜疫情、加快发展的信心。

 

　　近年来，东莞通过积极探索推动商事登记制度、项目投资建设直接落地、通关监管模式、“互联网+政务服务”等重点改革，不断推动法治化、化国际化营商环境建设，取得了积极成效。良好的营商环境底色，为东莞经济全面、迅速、精准应对疫情夯实了基础。

 

　　2月27日，许多企业收到一条便民信息：各级政务服务大厅周六日继续对外开放窗口。信息中还提醒：各级政务大厅还将进一步增派预约号，更多服务可“网上办、掌上办、预约办”。

 

　　政务服务，是一个地方营商环境最直接的缩影。东莞以“三来一补”起家，对外贸易是东莞经济的生命线。重商亲商，是东莞这座城市的“基因密码”。

 

　　最近，日资企业欧姆龙精密电子（东莞）有限公司几位外国职员需要延期补办一张来华工作许可证。寄出材料仅两天，她就收到了许可证，而且其中的邮费不用她来承担。

 

　　“没想到特殊时期，还能跟税务人员‘见面’办税，而且简单、方便、快捷，我们财务人员在家也能办公。”在长安镇的市民麦女士惊喜地跟记者分享了在疫情期间一次“特别”的办税体验。麦女士所体验的是东莞市税务局推出的V-Tax远程可视化自助办税系统。

 

　　这只是市民服务中心政务大厅推出425项“不见面审批”服务事项中的其中一项。早在2月初，东莞市商务局发出了公告，对行政审批服务进行了优化。针对进出口企业诉求，海关部门也在推行业务办理“零接触”，除应用“互联网+海关”在线办理业务、设立服务热线外，更推行“不见面”审批和外勤作业。

 

　　事实上，作为广东省4个营商环境综合改革试点城市之一，去年以来，东莞依托“数字政府”建设，强化“互联网+政务服务”改革，为经济社会发展带来越来越强的“化学反应”，有力支撑了“湾区都市、品质东莞”的高质量崛起。

 

　　东莞经济结构以外向型为主，虽然各项数据显示企业正加速实现复工复产，但面对疫情，外贸企业除了面临一般企业的共性问题外，不少企业复工之后或将面临各类国际贸易纠纷。

 

　　1月31日，东莞某服装生产企业的业务负责人李某心急如焚，受疫情影响，该公司无法按时向境外客户交付产品。如不能及时提供无法履行合同原因的合法证明，企业要承担价值450多万美元的直接合同损失，商誉受到的影响更是不可估量。

 

　　李某面临的困难，是不少外贸企业的真实写照。情急之下，李某向东莞市贸促会寻求帮助。“我们2月3日向市贸促会提交了资料，4日便给我们出具了证明。如雪中送炭！”李某表示。给海外客户出具后，企业可以部分或全部免除不履行、不完全履行和迟延履行合同的责任。截至2月26日共为38家企业免费出具70份证明，涉及合同金额3.37多亿人民币。

 

　　而疫情期间工资如何发放，是不少外贸企业复工后遇到的共性问题。

 

　　2月20日，凤岗镇疫情防控法律服务团工作人员来到竹塘村某塑胶公司。该企业负责人黄先生表示，法律服务团的到来化解了他的焦虑，经过咨询后，他清楚了工资待遇及发放等问题。

 

　　记者从市商务局获悉，该局联合相关部门和专业机构搭建了涉外企业法律综合支援平台，为我市涉外企业面临的法律问题免费提供咨询服务。之后，东莞各镇区迅速行动。例如长安司法分局、长安镇法学会也组建了一支由53名律师及法律工作者组成的法律服务团，凤岗镇也专门成立疫情防控法律服务团。

　

　　在依法办事的前提下，东莞以最快速度办理相关手续，制定产品许可应急审查机制，积极支持企业转为防疫物资生产商、贸易商。

 

　　位于东城的东莞久林吉良净化用品有限公司便是其中之一。东莞安排专人全程指导、协助企业快速完成《医疗器械生产备案凭证》发放，企业正开足马力，从防尘口罩转向医用外科口罩的生产。东莞市迅安塑胶纤维制品有限公司则是另外一种类型，原本该企业只经营出口贸易，为此，东莞快速为企业办理了相关手续，清除了企业从出口贸易转为内销贸易的障碍。

 

　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明对记者表示，这次大考，不仅考验着企业，更考验政府能够给企业提供怎么样的定心丸，帮忙他们“跨坎”。在政策制定上，白明认为，要体现东莞特色。

 

　　作为全球产业链重要一环，复工复产只是开端，如何帮忙进出口企业解决实际困难，货物以最快的速度到达客户手中，争取外贸订单，考验东莞贸易环境的便利化水平。

 

　　近日，装载着2.17万吨液化丙烷的货轮在东莞立沙岛鸿源码头顺利靠泊。该批液化丙烷是生产口罩和防护服的关键原材料，海关为其进行“零延时”。而在沙田镇的启盈国际快件中心内，满载电商包裹的车辆有序驶入驶出，经沙田海关监管验放的商品发往世界各地。

 

　　作为全球知名的外贸城市，货物进出口的便利程度，关系着企业复工达产的信心。早在2月初，黄埔海关就推动东莞外贸企业复工复产，促进外贸稳增长，配套出台了20条举措，隶属的东莞海关也细化了16条具体指引。

 

　　疫情结束后，如何为外贸企业追回订单、开拓新的市场？东莞已为企业铺好路：市商务局将加快在全球各地复制“东莞制造”品牌展销中心建设，每年给予最高100万元的支持。出台新一轮《境内外品牌贸易型展会推荐目录》，展会范围扩展了超过30%。值得一提的是，将加大出口信用保险支持力度，每家企业每年最高资助金额由50万元上调到100万元，降低企业拓展新兴市场的风险。 

 

　　疫情中的东莞，无论是对企政务服务“网上办”，还是提供法治援助、便利化的通关服务，为企业追回订单铺路，围绕的都是外贸企业的痛点和难点，体现的不仅是东莞支持东莞企业共克时艰的决心，更是东莞引以为豪的国际化营商环境的缩影。

 

　　一系列有温度和力度的政策、服务正在发挥作用。2月14日，中欧班列恢复运营，“东莞制造”物流大动脉开始畅通；1月份跨境电商进出口总值同比增长15.6倍，居全国第一位；外资企业加码在莞的投资额……东莞企业车间机器的轰鸣在莞邑大地上重新响起，声声喜人。东莞经济正逐渐从疫情的影响中恢复，焕发生机，快步向前。（来源：i东莞）